平凉市检察机关开展“保民生、促三农”专项行动纪实

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　　马有文第一次与检察官面对面,他显得有些紧张。

　　检察干警和颜悦色地问他:你要反映啥问题?

　　马有文脑子里刹那间一片空白。他稍微平稳了一下情绪,鼓起勇气大声说:我要举报村主任……

　　今年4月下旬,灵台县检察院新开乡检察服务站干警接到华掌村村民马有文等人反映,该村村委会主任杨某某有贪污侵占危旧房改造补助款的嫌疑,要求检察院介入调查,还村民一个公道。

　　接到举报后,灵台县检察院立即责成新开乡检察服务站干警开展调查。经查实,华掌村村委会主任杨某某在协助乡政府实施危旧房改造项目中,利用职务之便,以帮助农户兑付危旧房改造补助款为名,收取农户一折统存折,私自取出补助款,又以建房不达标准为由代乡政府扣款、收取手续费等理由,克扣农户补助款,先后克扣侵吞马有文等7户农民危房改造补助款3.25万元。检察机关对村主任杨某某进行了依法查处,并将被克扣的危房改造补助款及时返还到了群众手中。

　　以前农民遇到问题,就成群结伙地到政府机关上访,现在检察官来到了村里,有啥问题直接找他们反映,很快就能解决。

　　生平第一次给检察官“告状”,没想到问题很快得到了解决,马有文想起这件事就很激动。他说:“以前农民遇到问题,就成群结伙地到乡政府、县政府上访,现在检察官来到了村里,检察院搬到咱家门口了,农民再有啥问题,直接找他们反映,只要反映情况属实,基本上很快都能得到解决,我觉得这才是践行党的群众路线。”

　　征地补偿、农村低保、粮食直补、农机具补贴、农村合作医疗资金、农村卫生基础设施建设补助、汽车家电下乡补贴……近年来,中央对“三农”投入的力度不断加大,各种农业补贴资金、农村基础建设资金、农村公共事业和社会保障资金、扶贫开发资金的投入逐年增多,因此滋生了涉农职务犯罪等腐败现象的发生,不但侵害了农业发展和农民利益,而且损害了党和政府的形象。

　　记者从市检察院获悉,自“保民生、促三农”专项行动开展以来,市县两级检察院在各乡镇和各村组分别挂牌建立了“检察服务站”和“检察联络室”,将工作窗口从农民群众远离的城市搬到了家门口,并确定专职联络员负责日常联络工作,对涉及惠农资金发放、涉农项目建设、制度建设、解民怨化民忧、政务公开、村级组织建设等事务行使最直接的监督权。

　　泾川县检察院在专项行动中创新了“四查四看”、“四清四看”和“四核四看”工作法,驻乡镇检察服务站干警积极协助乡镇对2011年至2013年所有惠农项目和惠农资金进行了清理清查,重点对村级财务进行了清理核查,并在每个乡镇选择一个村,对该村所有惠农资金采取入户调查核对的方式,逐一排查,发现问题及时督促整改,并将整改结果向村民公示。

　　县检察院还针对群众反映强烈的低保、五保、危房改造、退耕还林、粮食直补等方面存在的突出问题,驻乡镇检察干警会同乡镇党委、政府,专门成立遗留问题处理小组,通过群众上访、干部带案下访等途径,收集各类问题线索18条,目前已协助解决15条,涉及各类资金1.4万元。排查化解各类矛盾纠纷23起,及时把问题化解在萌芽状态,有效维护了社会稳定。

　　在农村低保制度运行过程中,个别村干部运用关系网选择低保对象,暗箱操作。检察机关的及时介入,对矫治不公,促进社会公平正义具有重大意义。