平凉崆峒区“双联”助推新跨越

　　通讯员 王鸿

　　双联行动开展以来，崆峒区紧盯全面建成小康社会目标，认真贯彻落实省、市各项决策部署，围绕落实“六大任务”、打造“三大工程”，倾力投入、真帮实扶，多措并举培育增收产业，完善基础设施，兴办社会事业，形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的工作局面，取得了农民得实惠、干部受教育、作风有转变的阶段性成效。

　　突出富民产业培育，农民增收渠道进一步拓宽。各级帮联单位和广大帮联干部紧扣助农增收这个关键，结合贫困村发展实际和贫困户经济状况，帮助制定村级小康发展规划和贫困户脱贫致富计划，协调落实各项惠农政策和帮扶措施，引导扶持群众发展草畜、果菜等富民产业，促农增收效果十分明显。三年来，全区累计新建标准化规模肉牛养殖小区52个，发展5头以上养殖大户4780户、10头以上养殖大户3590户；新植果园7万亩、核桃6500亩，完成果园标准化管理4.5万亩，建成果园示范点33个，发展设施蔬菜1.67万亩；累计推广旱作农业88.36万亩；累计输转劳务26.32万人次，实现劳务收入39亿元。2014年贫困乡村农民人均纯收入达到2470元，同比增长17.8%。全区累计减少贫困村61个，减少贫困人口4.76万人。

　　突出项目建设带动，贫困村基础条件进一步改善。各级各部门充分发挥行业特点和项目优势，紧盯路、水、房等瓶颈问题，全力争取项目，多方筹措资金，加强基础设施建设，有效改善了贫困村生产生活条件。三年来，全区共实施重点农业项目164项，完成投资33亿元，累计建成新村建设示范点51个、旧村改造示范点48个，新建小康住宅4527户，改造危旧房6820户；实施扶贫开发整乡整村推进、片带开发项目21个，搬迁贫困户1694户1995人，完成“五改三建”937户；新修通村硬化路294.4公里，砂化道路476.3公里，拓宽村组道路692.7公里；农村安全饮水覆盖率和自来水入户率分别达到96%和92%，梯田化程度达到58.9%，农村沼气适宜区覆盖率达到22%。

　　突出惠民实事措办，民生保障基础进一步夯实。各级各部门始终把开展双联行动与保障改善民生结合起来，加大投入，精准发力，措办了一批民生实事，有效解决了贫困群众看病难、养老难、贷款难等现实问题。三年来，全区累计新建村“两委”办公服务场所27处，新建、改建村级卫生室29个，硬化村民活动广场5.2万平方米，改造农资综合服务社43个，建成农村老年人互助幸福院、养老院和老年人日间照料中心34处；捐赠图书8.7万余册，捐赠文体器材462套，开展义诊1.25万人次，举办实用技术培训800多期，培训群众7万多人次。落实各类惠农资金45项4.52亿元，户均受益1184元。发放各类双联惠农贷款3.4亿元，受益人口2.48万人；全力保障群众基本生活，2.2万名贫困群众享受到农村低保。

　　突出实践载体创新，帮扶工作力量进一步凝聚。在巩固机关单位、干部帮扶成效的基础上，不断强化外引内联，动员各方面力量积极参与，持续开展了“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“双联行动法律服务直通车”等帮扶活动，创新实施了“六进农家”和“六大行动”主题实践活动，进一步丰富了活动内容，凝聚了帮扶力量。先后动员区内93家企业的292名企业管理人员与47个贫困村、310户贫困户结成了帮扶对子；衔接争取兰州石化公司、天津佛教慈善功德基金会、甘肃玫琳凯公司等8家企业和公益组织，与贫困村建立帮扶机制，社会扶贫资金达到470万元。

　　突出干部作风转变，党群干群关系进一步密切。各级双联干部认真落实轮流驻村工作制度，深入基层一线、了解村情民情，倾听民声民意，在联系群众、帮助群众、服务群众中锤炼了作风、提升了能力。特别是在开展党的群众路线教育实践活动中，各级各部门依托双联载体，认真践行“为民务实清廉”的宗旨要求，扎实推进听取意见、查摆问题、整改落实等各环节工作；各级党员干部主动深入联系户辅导宣讲、征求意见、谈心交心、化解矛盾，增进了与基层群众的感情。全区双联干部累计进村入户6.75万次，听取群众意见4567条，化解矛盾纠纷2320多件，解答政策疑问4100多件，帮办各类实事717件，解决群众急难问题1764个。