市政府教育实践活动取得阶段性成效百余起侵害群众利益行为被查处

　　记者10月15日从市政府有关会议上获悉，今年前三季度，以市政府名义召开的会议同比减少22%，会议费压减97.69%，财政供养人员减少1400人，“三公”经费分别下降33.8%、9.78%和82.58%，清退超标办公用房2.7万平方米，清理清退公务车辆117辆，查处侵害群众利益行为120起。

　　自今年2月教育实践活动开展以来，市政府党组坚持开门搞活动，广泛征求到各方面的意见建议739条，梳理归纳为715条。在此基础上，对照中央和省市委列举的“四风”表现，对群众反映的意见逐条分析，梳理出“四风”方面的问题201条。党组班子及成员直面问题，对征求到的意见建议深入讨论、集体会诊，见事明责、去轻从重，党组班子认领“四风”问题15条，班子成员个人认领问题114条，并使所有问题有清单、有台账，具体到人到事，分“可以马上解决的、需要做一定工作解决的、还不具备条件解决的”三类进行整改，征求到的739条意见建议已整改落实593条。

　　进入整改落实阶段后，市政府党组又制定了详细的整改方案、专项整治方案和制度建设计划，对25项近期整改任务、41项中长期整改任务和34个具体整改问题逐项制定了整改措施，明确了整改落实任务书、路线图、责任人和时间表，建立了台账，逐项整改销号，近期市政府党组专门听取了整改情况汇报，目前列入计划的100项整改事项已完成30多项。特别是对省委欧阳坚副书记和第一督导组提出的治污染、增收入、控物价和抓信访、整治黄河风情线“3+2”问题，作为整改的重中之重，分别制定了工作方案，调动各方面的力量加以推进，有效解决了一批事关民生的突出问题。

　　与此同时，从提高工作效率入手，市政府党组深化行政审批制度改革，积极做好“接管放”工作，承接省上下放审批事项49项，取消和下放审批事项30余项，确定了15个权力相对集中、联系群众密切、群众反映问题较多的部门作为重点整改对象，公开反馈和通报征求意见建议情况，面向社会公开承诺倒逼整改落实，全面强化信息化便民服务，启动了“智慧兰州”建设，建成运行“三维便民服务网”，将政务、事务、商务集中在一个平台上，提高了服务群众的效率和水平。

　　立足政府工作实际，按照于法周延、于事简便的原则，市政府重点从“废、改、立”入手，着力建立健全集体学习、会议计划管理、调研工作、公共安全应急管理考核、权力清单和负面清单、政府债务管理、城建项目集体决策和专家评审、接待费用申报、审批、公示和财政统一支付监管等一系列工作制度政策，共废止制度5项，修订14项，新建11项，初步形成了从源头上防止“四风”问题的制度体系。

　　按照“法无授权不可为、法无禁止即可为”的原则，市政府探索建立了权力清单和负面清单制度，初步梳理出2051项权力清单和283项负面清单向社会公布。同时，制定了市级财政预算管理暂行办法和监督办法，增强了预算执行的约束力和透明度；制定了政府性债务管理暂行办法和逾期债务偿还考核办法，细化了政府性债务的审批、举借、偿还和使用管理。特别是围绕落实好党风廉政建设主体责任，近期市政府党组已经研究通过了具体的实施细则，明确了“四个5”的责任体系和重点任务，提出了履行职责的13条具体制度设计。

　　今年前三季度，以市政府名义召开的会议同比减少22%，会议费压减97.69%，文件数量压缩19.8%，节会庆典活动下降26%，评比达标事项减少51.5%，财政供养人员减少1400人，公务用车、因公出国（境）和公务接待费用分别下降33.8%、9.78%和82.58%，清退超标办公用房2.7万平方米，清理清退公务车辆117辆，查处侵害群众利益行为120起。

　　上半年，在全国省会城市中，我市公共财政预算收入、第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、生产总值、社会消费品零售总额增速，分别排在第1、第3、第3、第3、第5和第5位。特别是立足调结构、转方式，电子商务市场交易规模达到194亿元，增长51.5%，占到全省的40.5%；招商引资到位资金达到922.19亿元，增长32.76%。