我市开启最严最细最实城市管理攻坚行动
【本报讯】对58条主干道、次干道和支路公共停车场规范整治，确定全天候禁停道路43条，全天候停车道路9条，限时停车道路6条，临街中小学限时停放点33处……即日起启动的城市管理攻坚行动把每一项任务具体到每一个点位。记者进一步了解到，近期市政府将着力解决当前我市城市管理领域市容环境“脏乱差”、垃圾清运不及时等25个方面63项具体工作的整改落实，并将时限确定在了本月底。
为切实解决我市城市管理方面突出问题，理顺体制、建立长效管理机制，全面提升我市城市管理水平，市委、市政府日前决定实施城市管理攻坚行动。攻坚任务分三个阶段实施，即期以本月底为限，着力解决当前我市城市管理领域群众反映强烈、亟需解决的一些突出问题，主要包括市容环境“脏乱差”、垃圾清运不及时、市政设施不完善、绿化管护不到位、设施安全有隐患等25个方面63项具体工作的整改落实；限期以今年底为限，突出解决我市城市管理领域多年存在的一些老大难问题，主要包括违法建设查处、户外广告整治、客运市场管理、公交运营服务、污水排放收集等56个方面88项具体任务；长期则以明年年终至2017年底为限，全力解决我市城市管理领域短时间内难以解决的深层次问题，主要包括体制机制不顺畅、职责分工不明确、法律法规不健全、规划建设不到位、长效机制不落实等30个方面48项具体任务。
值得关注的是，这次城市管理攻坚行动将需要整改的任务细化到了每一个点位上，而所有这些也是老百姓长期关注并反复反映的突出问题。为了把每一项整改任务切实落到实处，市政府同步配套出台了《兰州市城市综合管理考核奖惩办法》，在总共17项城市综合管理考核内容中，以环境卫生、违法占道、施工渣土管理为例，《办法》明确对这三项内容将重点按照暴露垃圾、路面灰带、废弃物、交通护栏洁净；经营性违法占道问题和便民市场环境；工地源头控管、车辆运输过程和路面渣土污染等问题为考核内容，通过专项检查、社会调查机构检查、人大代表、政协委员视察等方式，按百分制每月底将查违控违、社会监督单项评分结果和加减分情况报第三方社会调查机构汇总评分。
总体考核将对近郊城区、远郊县区、管委会、黄河风情线和东方红广场办、公交站点进行区别化评分，以近郊城区威力，主要将按环境卫生（暴露垃圾、清扫保洁）、违法占道、违法建设、施工渣土、门前三包、交通秩序（机动车停放、“三车”整治、“黑车”整治）、施工工地、道路维护、交通窗口、园林绿化、立面整治、主次干道、街道辖区、社会监督、城管执法人员考核等15项内容汇总排名。同时设立城市综合管理专项奖励资金，根据各县区、街道季度综合考核成绩，全年分4次实施奖励。
对城市综合管理月度考评不达标的县区，全市通报批评；对城市综合管理年度考评不达标的县区，取消其当年的评先资格，不得评为绩效目标先进单位。
对季度综合考评近郊四区最后一名和远郊县区最后一名进行处罚。对城市综合管理月度考评不达标的街道，全市通报批评，街道主要行政负责人由市城管委领导当面约谈，分析存在的问题，制定整改措施；对一年内累计二次不达标的街道，责令相关县区人民政府制定整改意见；对一年内累计三次不达标的街道，建议相关县区委按组织程序调整主要行政负责人工作岗位；对城市综合管理年终考评不达标的街道，取消其当年的评先资格，不得评为绩效目标先进单位。
从考核任务来看，以近期为例将对停车场、软体广告、沿街灯箱、垃圾收运体系、环卫设施达标、居民小区单位院落达标、背街小巷环境卫生整治等方面的所有细分问题进行即刻整治。这其中，将拆除人行天桥、交通护栏人行天桥附载喷绘广告，以及主次干道的各类彩旗、条幅、横幅和未经审批或审批已过期的灯杆道旗广告；增加垃圾收集车巡回收集频次，每日巡回收集不少于3次，对现有垃圾落地收集点进行包干监管，垃圾收集后及时对地面进行冲洗，确保垃圾收集点周边路面无油污；对现有厕所内安装空气清新喷射装置，增设“小心地滑”等温馨提示，每如厕5人后，强制关闭厕所进行清扫保洁。
同时，加大巡回保洁频次，及时清理路面积尘、垃圾、杂物等，每日冲洗1次，无法冲洗干净的区域，先使用清洗剂进行刷洗，再进行冲，不能开展冲洗作业的人行道，要进行人工拖洗；对庆阳路、北滨河路、白银路、西津路等66条道路及东岗立交桥、小西湖黄河大桥进行维修；9月25日前对东岗西路、南昌路、天水南路、麦积山路等68条道路及部分跨河桥、洪道桥、地下通道进行维修……诸如此类的整治措施覆盖到了城市管理的每一个细节。最终，市委、市政府希望通过定人员、定任务、定标准、定时限，集中时间，集中精力，突出重点，强化措施等办法，下大力气解决我市城市管理领域的突出问题和老大难问题，全力解决城市管理职责分工不清、管理体制不顺问题，努力提升城市形象和品位，并不断提高广大群众的文明素质，使“人民城市人民管、管好城市为人民”的理念深入人心。 首席记者崔凌云