酒泉市市长都伟主持召开市安委会第四次全体(扩大)会议

28.11.2015  23:59
    2015年11月27日下午,酒泉市召开市安委会2015年度第四次全体(扩大)会议,市委副书记、市长都伟做重要讲话,副市长狄生奎通报了全市安全生产形势及市政府派出的三个督查组开展第三轮督查的情况。

      市安委会各副主任,市政府秘书长、副秘书长,办公室主任、副主任,各县(市、区)政府主要领导,市安委会成员单位主要负责人,有关重点企业负责人在主会场参加了会议。各县(市、区)政府主要领导、党委联系安全生产工作的领导、安委会各副主任等在分会场参加了会议。

    都伟指出:各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全发展的一系列重要指示,进一步强化底线思维,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,始终把安全生产摆在重要位置,主要负责同志要亲力亲为,班子成员要扎实做好分管范围内的安全生产工作,把工作的触角延伸到村、到社区,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。安委会成员单位要切实履行监管职责,做到领导责任、“一岗双责”、行业安全监管、日常督促检查和安全考核奖惩“五落实”。

    都伟强调:各级各部门一定要增强责任意识,按照习近平总书记关于“三严三实”的要求,以严的标准、实的作风,切实抓好隐患排查整治工作。对省、市安委会督查检查和市政府综合督查中发现的隐患必须引起高度重视,涉及到的县市和行业主管部门负责人要亲自组织督办整改,市安委办要随时开展督导检查,及时通报,确保问题整改到位。对督查检查中发现的普遍性问题,各县(市、区)各部门都要举一反三,认真对照整改,落实常态化防范措施。对整改责任不落实、欺上瞒下不整改的,要倒查企业、监管部门,以及有关政府责任人的责任。

    都伟强调:针对四季度生产经营建设特点,要着力整治大隐患、预防大事故,突出抓好事故总量和事故集中的重点行业(领域)的安全专项整治。公安、交通、安监等部门要以客运、危化品运输、旅游包车等过境车辆和校车为重点,突出驾驶人、车辆、道路源头管理,严打各类超员、超速、非法载客、非法营运等行为,严格落实凌晨2点至5点长途客运车辆必须停驶休息制度。要加强大风、大雾、暴雪、冰冻等极端天气下的道路交通管控,该封闭的道路要及时封闭,该停运的车辆要立即停运。要强化农村道路安全管理,在完成农村“五小车辆”免费挂牌和驾驶员免费办证基础上,严禁加油站给无牌无照“五小车辆”加油,严防农用车载人事故发生。危险化学品和烟花爆竹领域要深刻汲取天津港“8•12”爆炸事故教训,加强易燃易爆物品和剧毒化工产品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管,依法规范危险化学品生产经营行为。当前,烟花爆竹已进入产销旺季,安监、公安、工商、质监部门要切实加强烟花爆竹生产、运输、销售和燃放等环节的监督管理,严厉打击非法生产、运输、销售行为。消防安全领域要加强对高层和地下建筑、人员密集场所、劳动密集型企业的安全监管,着重解决违章建筑、违规改建的人员密集场所、各类市场、城中村、“三合一、多合一”场所、居住出租房屋、旅馆、家庭作坊在用火、用电、用油、用气方面存在的安全隐患。建筑施工领域要继续深化建筑施工安全专项整治,重点对建筑脚手架、起重机械、高大模板支撑体系、深基坑等关键部位进行隐患排查。目前,已进入冬供暖阶段,要总结汲取往年的经验教训,严格落实密闭空间预先检测和通风通气措施,严防气体中毒事故的发生。输油气管道领域要按照省政府第93次常务会议要求,由市能源局牵头负责,市工信委、市安监局积极配合,尽快完成油气输送管道保护和安全监管职责分工调整工作,确保责任无缝衔接。各县市区政府也要充实完善本地区工作机构,督促油气输送管道企业切实履行主体责任,确保占压隐患全部整改到位。要针对一些行业性、系统性、普遍性问题,各县市区和各有关部门要深入调查研究,了解真实情况,理清工作思路,进一步增强工作的预见性和主动性,抓早抓小,确保不出大的纰漏。

    都伟强调:抓好安全生产工作,关键在基层,重点是基础。企业要靠完好的设备、先进的科技、扎实的培训把基础工作做细做实。按照国家“五级五覆盖”和省上关于乡镇街道安监站设置要求,尽快调整配备专职安全监管人员,县级财政要足额保障基层安监机构的工作经费,配备办公设备和执法装备,落实安全生产监管监察岗位津贴。要坚持科技兴安,加快农村道路连续下坡、十字路口等重点路段、重点部位电子监控系统的安装进度,提升农村道路安全监管水平;加快改造提升国省道路以及车站、两客一危”车辆的智能化监控水平,促进交通、公安、安监等相关部门之间监控系统的互联互通、信息共享。要督促企业在生产一线,特别是矿山、危险化学品、油气输送管道、建筑施工等高危行业、重点部位、关键岗位安装物联网等信息化监控设施,强化现场管理。

    都伟强调:各县市区、各部门要加强重特大安全生产事故预防、处置和舆情应对工作,最大程度地遏制重特大安全生产事故的发生。生产经营单位要认真落实安全生产主体责任,严格按照相关法律法规和标准规范要求,建立专兼职救援队伍,做好应急物资储备,完善应急预案和现场处置措施,加强从业人员应急培训,组织开展演练,不断提高应急处置能力。特别是要坚持正确的舆论导向,完善新闻发布制度和重特大事故新闻报道快速反应机制,高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响。要在第一时间做出全面准确权威的信息回应,进而提高政府的公信力。

    狄生奎通报中指出:截止10月底,全市共发生各类安全生产事故(不含消防)112起,死亡62人,受伤103人,直接经济损失348万元。与上年同期相比,事故起数、死亡人数分别下降1.8%、9%,受伤人数上升3%,经济损失增加15倍。目前没有发生较大以上事故,控制指标未超出省控指标。由于农村防火意识淡薄,农民用火、用电不够规范,防火措施不到位,防范火灾事故的任务非常艰巨。道路交通方面驾驶员道路交通安全意识不强,超速、突发情况处置不当等原因极易造成较大以上事故。进入冬季工矿领域虽然生产企业为数不多,从业人员自我保护意识不强,高处作业防护不当,不带保险带,习惯性违章作业和蛮干造成的风险依然存在。各行业领域都要树立可能发生事故的风险意识,预测分析、强化措施、确保安全生产形势稳定。