金昌：市场未能带动当地经济发展 违规建设谁来买单

　　中国兰州网12月29日消息  两年半前，旨在发展当地经济，方便群众生活的永昌县六坝乡综合市场开工建设。然而，时至今日，这座投资千万元建成的综合市场非但没有投入运营，而且拖欠巨额的工程款、材料款和民工工资。

　　记者近日调查发现，该市场在建设之初并没有立项，也没有经过相关部门的审批，是典型的违规建设项目。如今，已经建成却大部分闲置的市场不仅坑了施工方、材料供应商以及农民工，也造成了巨大的资源浪费。

　　 农民工： 干了一年活没拿到一分钱

　　不久前，记者接到金昌市永昌县、武威市凉州区等地的一些农民工反映，2012年5月至2013年6月期间，他们在永昌县六坝乡综合市场搞修建工程，工程完工一年多了，他们的工钱却一直拿不到手。

　　2014年12月24日，记者在永昌县见到了部分农民工代表。据大家反映，一年多来，他们多次找工程施工负责人浪成究讨要工钱，但对方一直称乡政府没有给工程款。

　　永昌县六坝乡下排村的赵宏昌告诉记者，在六坝乡综合市场工程施工中，他承包了一些粉刷的活，粉刷工是自己找的人，涂料是从周围的商店赊的。工程结束后，浪成究只给了他4万元，剩余的22万元材料款和17万元左右的人工工资一直拖欠至今。

　　“我是一个农民，哪有这么多钱垫付？”赵宏昌说，从2013年夏天至今，他几乎每天都接到材料商和农民工要钱的电话。2013年、2014年连续两年，他家收获的粮食被人拉走顶账，一家4口人的吃饭都成了问题。

　　 包工方： 仅有口头约定，没有签订合同

　　随后，记者见到了六坝乡综合市场施工负责人浪成究。浪成究称，2012年初，他经人介绍，接下了六坝乡综合市场建设的工程。该工程总投资1029万元，建筑面积为4900平方米，由六坝乡政府牵头，商户集资建设。当年5月，工程开建。2013年6月，土建工程及外部装修全部结束。后期的电气及卫生洁具等收尾工程因市场门口的几间铺面没有拆迁而搁置至今。

　　浪成究告诉记者，按照他与六坝乡政府的约定，六坝乡政府应该给他拨付998万元的建设资金，而实际上，对方只给了360万元，大部分的工程建设资金由他垫付或赊欠。目前，六坝乡政府所拖欠的638万元中，大部分为材料款及设备租赁费，人工工资约为150万元。

　　“乡政府不给钱，我确实也没有办法。”浪成究说，去年以来，他通过银行贷款、亲朋借款，已经支付了一部分的民工工资，其他的也力不从心。

　　浪成究称，在整个工程建设过程中，他与六坝乡政府仅仅是口头约定，没有签订过任何书面的合同协议。