平凉市两级院“三措施”保障律师相关权利落到实处
近两年以来,平凉市两级院严格落实高检院、省院一系列依法保障律师执业权利意见、规定,认真做好律师接待、联络工作,努力为律师提供人性化、便捷化服务。今年截止8月底共办理辩护人、诉讼代理人提出的侦查期间申请会见3件(次),阅卷申请123件(次),变更或解除强制措施申请3件(次),案件信息查询89件(次),为律师提供电子卷宗拷贝服务109次,办理网上辩护人及代理人预约申请65件(次)。9月初崇信县院作为“保障律师职业权利示范单位”,被高检院通报表扬;华亭县院在2016年底全省检察机关案管工作推进会上,以“突出保障主动沟通,积极构建良性互动检律关系”为题专门作了经验交流。
着力加强硬件建设,为律师营造高效便捷的工作环境。为保障律师执业权利,该市两级院设立了专门的律师阅卷室和电子卷宗制作室,为律师配置专用阅卷电脑、高速彩色一体机、刻录机、复印机等设备。规范接待管理,在案管办确定专人负责律师接待,为律师提供优质服务,排忧解难。在律师阅卷室设立了征求意见薄,对于律师的意见建议,及时进行吸纳反馈。该市院近期专门发放征求意见表,对全市检察机关保障律师执业权利的意见建议进行征求,从反馈情况看,不存在律师会见难、取证难、阅卷难等情况,相关工作得到律师的广泛认可。
着力加强制度建设,以制度的规范化助推工作良性发展。该市两级院结合工作实际均制定了《律师接待暂行办法》,《律师阅卷暂行规定》、《律师阅卷流程规范》、《律师阅卷须知》等10多项制度,规范细化了律师接待流程。对接待预约、身份审核、卷宗送取、接待登记等工作进行详细规定,明确了工作规范。建立《律师阅卷预约登记表》、《律师阅卷申请单》和《律师查阅卷宗记录表》,形成了律师接待的档案资料。同时在统一业务系统进行同步记载留痕,做到有据可查。
加强机制建设,提高保障律师职业权利广度和深度。该市两级院根据执业情况加强和律师事务所的联系,建立权责明确、具体可行的律师职业权利保障机制,及时掌握职务犯罪嫌疑人是否委托律师、律师是否与其会见及会见前后等重要节点的信息。自侦部门侦查人员加强与律师的沟通联系,提高对保障律师权利、保障重要性认识,认真听取律师对案件的意见,在相互尊重、理解的基础上达成共识,共同维护法律的公平正义。同时要求检察官在办案中应当认真履行告知义务,对诉讼节点应及时告知,以便律师及时履职。对人民法院决定开庭的案件,检察官加强与辩护律师在庭前会议的交流沟通,调取的新证不打埋伏,辩论的焦点不搞突袭,确保诉讼畅通,为律师执业活动提供便利。