奥巴马在中东问题上面临五大难题无法破解

　　今年美国在中东日子不太好过，面临难题多、麻烦多、牵扯精力大，充分彰显了其主导地区事务能力在下降。美现面临五大难题：一是，如何摆平加速战略东移与保持中东霸主地位的关系。中东乱局拖了美重返亚太的后腿。美国人只能面对现实，花大力气处理地区热点问题。否则，将严重损害美在中东的核心利益。

　　二是，对叙利亚危机陷入两难境地。一方面，美打击“伊斯兰国”在叙基地、叙“救国阵线”和“呼罗珊”极端组织，帮叙反恐，双方已形成联合之势。9月26日，美国《纽约时报》网站，发表题为“奥巴马陷入两难”文章称：“一名叙利亚外交官沾沾自喜地对一家亲政府报纸说：美国军事领导与叙利亚将领正在同一战壕里作战，在叙境内开展一场反恐战争。美国的空袭已经为巴沙尔提供了一些政治掩护。”美此举已引起叙反对派的不满。它们担心美国把打击‘伊斯兰国’列为首要目标，相当于承认自己不打算推翻巴沙尔政府。但美又明确坚持推翻巴沙尔政权。”美国一些外交人士认为，美国在同时打击“伊斯兰国”组织和叙利亚政权，而且它选择了“一种替代方法”，也就是培训叙温和反叛分子并为其提供装备。但又担心他们被极端分子打败，武器落入对方之手，反而使叙局势更为严峻。11月3日，英国《每日电讯报》网站报道，最近，美国武装并训练的叙反对派“坚定运动”和“叙利亚革命者阵线”已向“基地”组织投降。

　　三是，坚决消灭“伊斯兰国”，但又不派地面部队。美国组成的国际联盟，通过对“伊斯兰国”的空袭，收到较大效果。分析人士认为，如不派遣地面部队，仅靠伊拉克部队、库尔德武装和叙反对派武装，难以消灭该极端势力。最近，奥巴马也承认低估了“伊斯兰国”的能力。另外，联盟内部，同床异梦，各有打算，虚多实少，生怕引火烧身，遭“伊斯兰国”极端分子的恐怖袭击。沙特、土耳其希借美国之手推翻巴沙尔政权。

　　四是，一旦从阿富汗撤军，塔利班必将卷土重来，阿政局难料。美国人在阿十年反恐，越反越恐，越打越多。这将成为国际笑柄。

　　五是，以色列、沙特等中东盟国公开表示对美不满，使美处事不得不有所顾及。

　　这些难题，是美国中东政策失误造成的，只能自食苦果，调整中东政策。目前看来主要有：1、由过去的军事干预调为政治解决地区争端。接受两次战争的教训，尽量不要深陷其中。因此，对“伊斯兰国”的军事打击，仅限于空袭、训练当地部队、提供武器、发挥盟国作用，不派遣地面部队。2、由全面主导，调为突出重点。据报道，今年，美试图在推动巴以和谈。3、提出“责任共担”主张，争取世界大国参与地区事务，并为其发挥作用提供相应的空间和机会。4、由支持地区变革调为支持地区稳定。具体做法是尊重地区国家人民的选择，放缓推行美式民主及改造大中东计划等等。

　　中东历史和传统独特。世界上任何一个大国都难以控制该地区。美国以霸主心态调整中东政策，只能越搞越乱。只有美改弦更张，停止干预地区事务，让地区人民自己决定自己的命运，地区局势才会发生根本性的变化。国际社会应该支持他们自主探索符合本国国情的发展道路。(作者是中国国际问题研究基金会理事、中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使)