定西市工商局制定六项行政执法监督制度

      为巩固和深化群众路线教育实践活动成果，加强对行政执法行为的监督，严格规范执法行为，定西市工商局在广泛征求意见建议和深入调查研究的基础上制定出台了六项制度。

　        一是制定了行政执法监督制度。明确了由法制机构负责行政执法督查的具体工作，各级工商机关加强法制队伍建设，负责组织、实施、协调和指导执法监督工作。采取日常、定期监督相结合和自查、抽查、交叉或逆向检查及上级检查多种形式开展检查。规定了法制机构、工商机关实施行政执法监督时应当履行的职责、范围、方式、程序、措施。

　        二是制定了行政执法争议协调制度。遵循维护法制统一、保持政令畅通、提高行政效能、维护行政相对人合法权益的原则。规定行政执法部门可以依据本制度申请行政执法争议协调的事项和不适用行政执法争议协调事项，申请行政执法争议协调应当提交的材料、时限、程序、要求、争议协调事项处理。

　        三是制定了行政复议、行政应诉案件统计分析和错案分析制度。该制度将统计报表分为《行政复议案件统计报表》和《行政应诉案件统计报表》，对报表报送渠道、时间、方式进行了明确规定，要求统计分析报告对行政复议、行政应诉案件情况进行分析、研究，总结工作中的经验及不足，提出改进意见。特别规定对错案分析应着重对错案发生的时间、地点、人员、基本情况、原因、纠正措施等进行详细分析。

　        四是制定了行政赔偿制度。规定由市工商局法制机构负责处理本局的行政赔偿案件，明确了行政赔偿的范围和申请行政赔偿条件、处理程序、案件审理内容，有关个人或组织由于故意或重大过失造成公民、法人或其他组织人身伤害或财产损失应当承担相应的经济赔偿责任、赔偿数额、申辩的权利等内容。

　        五是行政执法证件管理制度。明确指出行政执法证件是指全市工商系统各级工商机关、行政执法人员、行政执法监督人员申领的甘肃省行政执法主体资格证、甘肃省行政执法证、甘肃省行政执法监督证。规定了应当申领主体资格证的机关和人员范围、申领流程、管理权限，对行政执法人员、行政执法监督人员证件使用区域、保管措施、违规处置、备案管理做了具体的规定。

六是执法机构、执法岗位、执法人员职权和责任分解制度。对相关机构行使行政执法和执法岗位责任进行了分解，详细划分了受理、初审岗位；审查岗位；审批岗位；送达、归档岗位的职责。制定了行政处罚案件核审、听证流程图，行政复议流程图、行政赔偿流程图、拍卖会备案流程图、企业名称预先核准流程图、企业登记流程图、股权出质登记流程图、流通领域商品质量抽检流程图、12315投诉调解流程图、广告经营资格许可流程图、简易程序行政处罚流程、行政强制流程图。同时，对对违反市场管理规定行为行政处罚职责分解。