宁波市科技局积极搭建科技金融服务 支持科技型小微企业创新创业

      科技型小微企业是最有活力和最具有经济发展潜力的群体，技术、人才、市场是其生存、发展的关键。由于科技型小微企业技术开发的风险性、市场开拓的不确定性、资产轻、抵押物不足等特点，融资难成为制约科技型小微企业发展的瓶颈。

      如何助推科技型小微企业成长？如何破解科技型小微企业创新创业中的融资难题突破发展瓶颈？近年来，宁波市科技局把发展科技金融作为促进科技创新、推动经济转型的重要工作内容，积极搭建“资本”与“知本”的长效对接平台，加快推进“技术+人才+资本”的有机结合，让铺天盖地的科技型小微企业成长起来。

　科技银行，年内将推动出台风险补偿机制

　培育发展科技银行，是宁波市科技局与金融机构的合作、针对科技型小微企业融资难的提出一项举措。2012，宁波市首家科技银行——中国银行宁波科技支行在宁波国家高新区成立。2013年初，杭州银行宁波科技支行成立。

      杭州银行宁波科技支行开业近一年以来，将融资与投资结合，在科技型中小企业的初创期、成长期和成熟期，提供不同的金融产品搭配，取得了良好的效果。截止2013年末，杭州银行宁波分行实际投放科技型企业276户，其中近150户客户首次获得银行信贷支持；累计投放科技型企业贷款25亿元，年末贷款余额15.18亿元。

      浙江泰来环保科技有限公司，是一家致力于固体废弃物安全处理技术和污水处理系统的研发、生产和制造的环保科技型企业。公司总裁鲍海明为“国家千人计划”专家之一。有了好的技术，但资金一直是个问题。通过鄞州科技局的牵线搭桥，杭州银行宁波科技支行的第一笔1000万元的信用贷款贷给了泰来环保公司，有效第解了公司燃眉之急。目前“泰来环保”已拥有订单1.5亿元，预计新的生产场地建成投产后，公司的年销售将达到3亿元，前景十分广阔。

      今年宁波市有望推动出台《宁波市科技信贷风险代偿补偿办法（暂定名）》，探索设立“科技信贷风险池”。此方法将有效改变资源配置效率低、银行放贷紧的不利局面，实现10倍以上的财政资金杠杆效应，真正实现科技与金融的无缝对接。

　知识产权质押贷款，为科技型中小企业“解渴”

　知识产权质押融资是宁波市科技局培育发展科技金融的又一“招”。早在2008年3月，中国人民银行宁波市中心支行和宁波市科技局就联合出台了《宁波市专利权质押贷款实施意见》，支持企业向宁波市各级经营贷款业务的银行、信用社等金融机构申请专利权质押贷款，各县(市)区也相继出台了相关鼓励政策。

      去年6月，经宁波市科技信息研究院引荐，北京广智通资产评估有限公司入驻宁波市知识产权服务基地，为企业质押贷款、增资扩股、引进风险投资等提供无形资产价值评估，并与中国银行宁波市科技支行开展合作，为中小微企业解决融资难开拓出新渠道。

      借助政策优势，浙江朗迪集团股份有限公司曾对6件实用新型专利进行打包质押，一举获得1800万元贷款；浙江亿达控股集团有限公司的一项发明专利获得了兴业银行2000万元贷款，成为宁波市获批额度最高的一笔专利权质押贷款。去年10月，点阵公司抱着试试看的心态向中国银行宁波市科技支行提出知识产权质押贷款申请，得到积极回应。资产评估公司为点阵公司出具价值评估报告，中国银行宁波市科技支行经综合考量和参考软件著作权价值评估报告后，决定对浙江点阵印刷科技有限公司发放知识产权质押贷款，第一期放款100万元。

      宁波市科技局相关负责人表示，科技创新是中小企业成长的发动机，但融资渠道少、融资门槛高、融资成本高一直制约着科技型中小企业的成长。知识产权质押贷款业务的开展，为宁波科技型中小企业提供了新的融资渠道，成为推进科技与金融有效融合的有力举措。截至目前，宁波市各金融机构专利权质押贷款累计放贷近7000万元，有效缓解了科技型中小企业贷款难。

      天使投资，发挥天使投资基金杠杆效用

      宁波市天使投资引导基金是宁波市政府设立的不以营利为目的的政策性基金，通过引导基金的跟进投资，鼓励天使投资机构（人）对具有专门技术或独特概念的原创项目或具有发展潜力的创新型初创企业实施投资、提供高水平创业指导及配套服务，助推创新型初创企业快速成长。

      自2013年下半年启动对外投资至2014年5月，宁波市天使投资引导基金共完成天使投资签约项目32个，协议投资额2675万元，引导民间天使投资资本12460万元，实现了财政资金对应天使投资资本的5倍杠杆效应。若再考虑银行信贷，天使投资引导基金已经实现10倍的放大效应，杠杆效应非常显著。

      2013年以来，宁波市科技局陆续与中国银行、中信银行、杭州银行建立战略合作关系，以“投联贷”业务为纽带，在推动科技金融产品创新、服务提升及加大科技企业扶持力度等方面展开全面长期合作。“垭特光电”，在获得300万天使投资后，不久即获得200万元投联贷授；祥润科技在获得100万元天使投资后，也获得了100万元的投联贷授信。

      此外，中国银行宁波市分行启动“百亿资金，八大举措”科企助力计划，计划在未来五年，为宁波科技型企业提供总额100亿元的信贷支持，并通过扩大信贷投放、搭建专营机构、建设流程银行、加大利率优惠、加强产品创新、打造专业队伍、强化考核体系、提高不良容忍等八项举措，助推宁波当地科技企业转型升级、创新发展。

      平台和服务，加强对创新创业的扶持

    推进科技与经济的结合，离不开科技金融的有效支持。近年来，宁波市科技局会同有关部门，不断加大政策引导与机制创新力度，鼓励金融机构创新产品与服务，着力形成有利于创新创业的大环境、大平台。

      宁波市科技金融服务中心是宁波市科技局经市政府批准设立的非盈利机构，主要承担该市科技金融公共服务、创新型初创企业管理与服务等职能。为规范天使投资引导基金管理，去年宁波市科技局相继出台《宁波市天使投资备案管理实施细则（暂行）》、《宁波市天使投资引导基金投资管理实施细则（暂行）》。通过不断完善天使引导基金的投资流程、建立和完善尽职调查等文件的规范化标准化、不断总结和分享项目投资过程中的得失，目前宁波市科技金融服务中心已经逐步形成了长效有序的项目筛选机制，保证了项目的质量与团队工作能力的不断提升。

      去年5月30日，宁波市天使投资俱乐部成立。成立仪式上，全球最大的天使投资机构美国K4天使投资集团与宁波市科技局、宁波国家高新区签约，正式落户宁波。该俱乐部的建立旨在为天使投资机构和个人设立一个专业化、高端化的固定交流平台，引导更多社会资本进入初创企业，同时，也旨在为有意引入天使资金的初创型科技企业提供一个深度展示与引资平台，实现资本与知本的深度交流与无缝对接。未来，天使投资俱乐部拟进一步发挥深度平台效应，定期或不定期举办行业交流、项目对接、企业家互动等系列活动，树立和加强俱乐部的品牌效应，建设成为有区域影响力的深度对接平台，进一步放大财政资金的杠杆效应。

      2013年，宁波市科技局启动实施“科技领航计划”、“智团创业”计划，着力构建初创型科技企业培育备案体系，为该市科技金融服务机构对接服务对象，为创新型初创企业寻找科技金融资金，培育壮大创新型初创企业队伍。目前，宁波市科技局已完成创新型初创企业培育备案3000余家，认定初创型企业融资需求共620条，融资需求额度约40亿元，完成项目融资对接约10亿元。

      宁波市科技局还引进举办“黑马大赛”、“中国创业大赛”等多个有影响力的天使项目对接平台，与各县（市）区科技、人才部门、银行、孵化器及投资机构共同举办项目路演与推介活动，通过天使投资引导基金利用科技金融服务中心、天使投资俱乐部等平台资源，培育了一批高质量的潜在天使投资项目，包括已经签约的垭特光电、祥润科技、华瓷通讯、达新半导体等天使投资项目。

（来源：宁波市科技局）