青海对拟立科技项目信息实现全公开

为深化科技管理体制改革，进一步强化科技项目和资金管理，贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》，广泛接受社会监督，5月14日，青海省科技厅对第二批新开基本科技计划272个拟立项目在省科技厅网站进行公示，面向社会征求意见。这是青海首次对所有计划项目信息公开。

近年来，青海省不断规范科技计划项目的过程管理。从指南形成过程起，面向全社会广泛征集科技需求，多次通过组织座谈会、专家咨询会等方式广泛征求意见建议。进一步明确各计划定位和准入门槛、量化准入标准、促进产学研结合。在此基础上，基本科技计划项目申报指南在《青海日报》和省科技厅网站发布，公开向社会征集科技计划项目。 在指南中，要求全部科技项目必须通过网上进行申报。为保证项目的质量，明确要求项目负责人必须具有副高级以上技术任职资格、产学研合作项目必须有一定数额的前期合作资金证明、企业独立研发的科技项目必须具有前期科研工作证明、不同科技计划应具有不同的经费匹配比例等硬性条件，对申报单位和申报人从资质、条件等方面进行了明确约束。

在形式审查过程中，根据指南要求，从申报单位准入条件、项目负责人职称年龄条件、产学研合作项目前期合作基础、研发经费匹配比例等方面严格审核。要求申报单位须提供相关证明原件的扫描件。今年项目受理中心和业务管理处室形式审查不通过率为52.9%。通过严格的形式审查，减少了专家评审的工作压力。

在提交专家评审前，根据不同计划类别和要求，对专家背靠背评审表的评审指标进行了进一步优化，加大了项目投入产出、技术路线合理性等关键控制指标的权重，剔除了部分不易量化评审的指标，使得专家评审标准统一，可操作性强。在项目评审时，要求项目第一负责人必须亲自到会参加答辩，避免了部分“挂名”项目。专家评审时邀请纪检组进行监督，保证了评审过程的公开公正。通过严格的形式审查、专家评审、行政决策等程序，项目淘汰率达74%。

青海这次科技计划项目公开，是包括项目名称、研究内容，项目主持人、资助金额等所有项目信息的彻底公开。此举在全国科技管理系统走在了前列。

（来源：青海省科技厅）