陈宝生率国家行政学院第一调研组来兰---对我市简政放权实施情况进行评估调研
7月31日,受国务院委托,国家行政学院党委书记、副院长陈宝生率国家行政学院第一调研组来兰,采取座谈交流、实地走访和问卷调查等方式,就我市贯彻落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的改革事项和政策措施情况进行第三方评估调研。
省委常委、市委书记虞海燕主持座谈会。市委副书记、市长袁占亭汇报了兰州市简政放权、放管结合、优化服务工作情况。国家行政学院党委委员、办公厅主任李季,国家行政学院社会和文化教研部主任祁述裕,国家行政学院电子政务研究中心主任王益民等参加调研活动。参加座谈会的领导还有省编办主任赵含栋,市领导牟少军、王冰、李森洙、俞敬东、侯中甲和高春远、高兴贵。
当日上午,调研组在兰召开座谈会,听取了我市关于简政放权、放管结合、优化服务方面的情况汇报,与市直部门负责同志和8家民营企业负责人进行了亲切交流,倾听基层声音和意见建议,并不时地插话提问,详细了解有关情况。
听了大家发言后,陈宝生感慨地说,离开兰州到北京工作已有七年多,今天重返故里感到很激动和非常亲切。七年多来,我对兰州发展仍然非常关心,经常关注兰州改革发展方面的信息,在有机会、有条件时争取出力,希望兰州发展得越来越好。
随后,陈宝生对此行目的和第三方评估工作进行了说明。他说,审批制度改革是本届政府开门的第一件事,国务院在对政策措施落实情况开展督查的同时,去年首次引入了第三方评估,今年是第二次。第三方评估的鲜明特点是评估者相对独立,和委托方、评估对象都没有利益关系,立场上中立,评估结论相对客观、公正,更有利于实现决策的科学化、合理化。这一次,受国务院委托,我们将对简政放权、放管结合、优化服务的改革事项和政策措施进行第三方评估。
“评估就是‘一评二估’,重点在定量上下功夫,这一点与过去的调查研究不同。”陈宝生列出了来兰的四项重点任务,一是对简政放权的情况做出一个评判;二是对简政放权、放管结合、优化服务过程中存在的问题、新出现的问题、没有解决的问题、遗留的问题进行诊断;三是对下一步如何深化改革做出一个研判,提出一些建议和意见;四是在评估的基础上,对行政管理体制改革做出总结和探索,其中包括经验总结。
虞海燕在主持会议时说,党的十八大以来,国务院把加快转变职能、简政放权作为开门第一件大事来抓,释放了改革红利,激发了发展活力。兰州市积极落实党中央、国务院和省委、省政府各项政策部署,在简政放权、放管结合、优化服务方面进行了积极探索和实践,进一步提高了办事服务效率,改善了投资发展环境,促进了经济社会发展。下一步,我们将以调研组一行来兰评估调研为契机,按照国务院关于简政放权的要求,主动适应经济社会发展新常态,坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,着力提高放权的含金量,坚决取消下放调整行政审批事项,提升事中事后监管水平,狠抓干部工作作风,不断优化和改进政府服务,确保国家“放、管、服”要求在兰州得到有效落实,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
据悉,国家行政学院第一调研组在兰期间,还将走访兰州高新区管委会、市政务服务中心、市三维数字社会服务管理中心和兰州陇星热能集团等地,进行评估调研。