对官员严格管理是最大的保护
有报道说,受社会不良因素诱导、干部选拔任用管理存在漏洞和相关监管制度缺失等因素影响,职务犯罪低龄化现象日趋明显,屡见不鲜的干部贪腐“35岁现象”令人担忧。
以前有个“59岁现象”,又称“最后捞一把”现象,是指领导干部在即将退休前夕,认为“有权不用,过期作废”,大肆贪污受贿的现象。之所以会出现这种现象主要基于以下三种心态的作祟:首先,存在着“权力即是金钱”的心理;其次,“有权不用,过期作废”;再次,存有侥幸心理,认为只要屁股擦干净,退休后就基本上不会出事。现在又冒出个“35岁现象”,更为可怕的是,这些人普遍高学历、高智商,但腐败起来往往更贪婪、更大胆。
我国古来就有“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”的说法。组织上把干部安排在某一个岗位,既为干部增长才干创造了条件,也为干部施展才华搭建了舞台。但是,如果干部一着不慎,组织的投入就将毁于一旦。从经济学的角度说,组织上培养一名干部走上领导岗位,承担着很大的机会成本。当然,出了问题,对他们个人来说也是一种损失。个人的努力、个人的奋斗,都将付之东流。
在这个时候,对干部的保护就显得尤为重要。这种保护是什么,就是严格的管理。因为在巨大的利益诱惑面前,人性往往是靠不住的。不受制约,人会变成野兽,天使会变成魔鬼,才干会变成制造罪恶的工具。可是我们常常能看到,监督缺位乏力,也就是所谓的“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难,组织监督太短,纪委监督太晚。”未能防患于未然,未能构筑起细密的、牢靠的制度篱笆。事实告诉我们,只有通过设计和实施规范公共权力运行的制度,压缩公共权力的范围,使公共权力的授予和行使具有合法性,以此减少和化解腐败的动机。一些腐败现象都是从需求性腐败发展到贪利性腐败的,如果在需求性腐败阶段,就采取有效的监督制约措施防止权力滥用,腐败就不会发展到很严重的程度。
小马飞刀以为,当下最重要的是出台对干部监督前移的制度,比如干部的财产申报要真实公开透明;比如说更多公开为官执政的相关信息,给公众的监督以积极、负责的回应,以提醒干部守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治责任和政治生命线,警示干部如履薄冰、如临深渊,乾乾终日、翼翼用权,由此营造出不敢贪、不能贪、不想贪的廉政文化和习惯。这既是反腐败治本之策,也是挽救和保护干部的一项重要措施。如果一伸手立即被捉住,如果一出现问题立即制止,他们的罪孽就不会太深重了。小马飞刀