年底前全省实现村（居）委会人民调解组织全覆盖

省政府办公厅日前印发《甘肃省2017年依法行政工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》指出，健全依法化解纠纷机制，2017年年底前，实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖。

《工作要点》指出，做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接,积极推进政府系统行政审批和服务事项的“一站式”网上办理和“全流程”效能监管。2017年年底前，完成对行政审批前置中介服务的全面清理，前置环节的技术审查、评估、鉴证、咨询等有偿中介服务，无法律法规依据的一律取消。加大执法力度，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。深入推进“先照后证”“多证合一”“一照一码”等改革措施，2017年实现“双随机、一公开”监管全覆盖。

推动全省基本公共服务均等化。完善政府向社会力量购买公共服务制度，公开政府购买公共服务目录，优化购买服务实施流程，加强政府购买公共服务绩效考评和质量监管。加快建设公共就业、创业和社会保障服务平台。2017年年底前，制定全省基本公共服务项目清单，鼓励和引导社会力量投资兴办社会事业。将节能减排目标责任和生态环境保护约束性指标纳入领导班子和领导干部政绩考核评价范围，严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。

《工作要点》指出，建立重大决策清单制度，实行重大行政决策目录化、档案化管理。建立行政决策咨询论证专家库。各级行政机关特别是市州、县市区政府要加强公众参与平台建设，增强公众参与实效。未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论、作出决策。推行政府法律专务制度，制定相关配套规则，县级以上政府法制机构应当配备1至2名法律专务。2017年年底前政府各部门全面推行法律顾问和公职律师制度。

健全依法化解纠纷机制。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，整合法律服务资源和力量，完善法律援助体系，加强人民调解与行政调解、司法调解、信访、仲裁的衔接与互动，形成化解社会矛盾纠纷的合力，2017年年底前，实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖。建设高素质法制专门队伍。重点加强市州政府立法、复议应诉、执法监督机构和队伍建设，确保县市区法制机构设置、人员配备与承担的工作任务相适应，2017年在乡镇政府、街道办事处设置专职法制员。