郭玉芬副主任赴定西开展上半年重点卫生计生工作督查调研和公立医院综合改革试点评估
2015年5月19-22日,省卫生计生委副主任郭玉芬带领医政处、基层卫生处、基层指导处、省新农合管理中心、省卫生计生统计信息中心及省财政厅社保处、省中医院、省卫生计生委综合监督局相关负责同志和工作人员,对定西市2015年上半年重点卫生计生工作进行了督查调研,对公立医院综合改革试点工作进行了督查评估。
督查调研(评估)组一行先后深入到定西市临洮县、陇西县、通渭县三个县的18家县级医院、计划生育服务机构、乡镇卫生院、村卫生室,通过查阅资料、实地检查和访谈、召开座谈会等方式,详细了解了定西市上半年重点卫生计生工作进展情况和公立医院综合改革试点情况,并对公立医院新农合报销比例和自付费用比例等情况进行了重点调研。
在县级医疗机构,郭玉芬详细了解了住院病人自付比例情况、重点科室业务开展情况、软硬件建设情况、分级诊疗病种住院人次数在总住院人次数和费用中的占比情况、多点执业医师下基层服务情况、重症医学科和新生儿重症监护室建设情况,即时结报、“先看病、后付费”和“一站式服务”开展情况;询问了县级医院综合改革试点医院取消药品加成后价格政策方面的调整情况和人员编制情况、财政投入情况等。在基层计划生育服务机构,郭玉芬详细了解了机构运行情况、健康教育机构挂牌和业务开展情况、卫生计生业务整合情况等。在基层医疗卫生机构,详细了解了分级诊疗和多点执业政策宣传情况、基层公共卫生服务开展和经费划拨情况、健康档案建档及动态使用情况,询问了村医基本医疗和公共卫生服务开展情况、收入构成情况等。
郭玉芬对定西市上半年重点卫生计生工作进展情况和公立医院综合改革试点情况给予了充分肯定,她指出,近年来,定西市卫生计生工作在市县两级党委、政府的高度重视下,在全市卫生计生系统的共同努力下,取得了不少成绩,为全省范围卫生计生工作的开展探索了一些卓有成效的做法,提供了不少宝贵经验。
对于下一步工作,郭玉芬要求一是要继续扩大分级诊疗病种范围,分级诊疗病种诊疗人次数要占到机构总诊疗人次数的80%以上,努力实现县乡两级医疗机构病种全面覆盖;二是要充分发挥多点执业医师的帮扶作用,切实提升县乡两级医疗机构专科建设、诊疗水平和服务能力;三是要加强市域、县域内的检验、影像、心电、病理远程医学中心和消毒供应中心建设;四是要加强分级诊疗和医师多点执业政策宣传,对多点执业医师基本情况、专长、服务时间等情况进行公示,方便群众选择多点执业医师就医;五是要分别制定多点执业医师参与指导服务的分级诊疗病种定额标准体系,将多点执业医师手术、会诊、查房等相关费用一并纳入计算;六是要切实做好新农合支付方式改革,落实总额预付制度,用新农合基金这一经济杠杆刺激医疗机构主动控费,对总额预付费用有结余的医疗机构,结余部分归机构所有,并在拨付下一周期总额预付资金时给予适当奖励;总额预付费用超支的医疗机构,超支部分由医疗机构承担,并按照一定额度扣减下一周期的总额预付资金;七是要落实好“先看病、后付费”和“一站式服务”,办理入院手续时不收或只收自付部分费用押金,并协调民政部门和大病保险经办机构提供一站式报销服务;八是要加快医疗机构信息管理系统与健康档案管理系统的对接,尽快实现健康档案动态使用;九是要切实做好基本公共卫生服务项目的考核,把考核重点放在档案的有效性、真实性上,将经费划拨与考核情况挂钩;十是要进一步加强计划生育基层基础工作,确保基层计划生育队伍、人员、工作保持稳定,确保基层计划生育工作不因机构整合而滑坡。
定西市副市长陈国栋陪同督查调研。