郭鹤立局长就全省基层安监队伍建设强调：加大检查力度 严格考核问责 确保基层安全监管队伍建设要求全面落实
18.09.2015 10:51
本文来源: 安全生产监督管理局
加大检查力度 严格考核问责
确保基层安全监管队伍建设要求全面落实
9月17日上午，省安监局党组书记、局长郭鹤立在主持全省安监干部业务培训视频讲座时，就市县两级落实基层安全监管队伍建设工作提出明确要求。
讲座开始时，郭鹤立传达了习近平总书记、李克强总理和省委王三运书记、刘伟平省长近期关于安全生产的重要讲话、批示。郭鹤立指出，今年以来，王三运书记、刘伟平省长多次就落实党政安全生产责任、加强队伍建设等方面作出重要讲话、批示，省上制定下发了一系列有关加强基层监管能力建设的文件。绝大多数地方认真贯彻落实，在基层安全监管机构和队伍建设方面取得了明显进步。省安委会8号明电发出后，多数市县党委政府高度重视，加大力度，已经或正在落实人员调配、经费津贴、村级职责、改善硬件等要求。但通过督查检查也发现，目前还有一些市县党政责任落实不到位，有的县没有建立党政同责、一岗双责的责任制，党政班子成员安全责任不明确；有的县没有落实政府主要领导主持召开两次以上安委会的要求；市县两级安委会成员单位责任落实不到位；相当一部分乡镇没有建立责任制。在基层安监机构队伍建设上，一些市县没有按年初省编办、省安委办、省安监局文件（甘机编办发〔2015〕4号）要求落实乡镇安监站建设，个别地方只是简单由乡镇班子分工成立安监站，没有设置正式机构；有的乡镇在确定安监人员时凑数字，省上培训时有的人被派了两次，有的派非安全生产岗位人员参加培训；有的乡镇没有明确村级安全生产管理职责并与村上签订责任书。近期落实8号明电过程中，有的地方听说要发安监津贴，竟把已经省上培训取得执法资格证的安监员排除在安监队伍之外。对涉嫌弄虚作假的，一经查实，要从严问责。
郭鹤立强调，之所以存在这些问题，主要原因就是相当一部分地方还没有真正重视起来，有的市县领导只是怕出事故、怕追究责任，重视还停留在口头上、文件上。如果真正重视了，成立机构、增加必要的工作力量，解决必须的工作经费，提供应有的工作保障，就不会有困难。加强基层安全监管队伍特别是乡村两级队伍建设，是真正夯实安全生产监管基础、促进安全生产与群众工作紧密结合的关键，而目前这两个层级的工作力量还非常薄弱，远远不能适应形势的需要，与其说是我们工作的“短腿”，不如说是“断腿”。因此对这项工作，必须一抓到底，确保落实。
为此，按照省上已制定的考核办法，今年目标考核要加大平时考核的权重，并把乡村两级机构和队伍建设作为重点。对落实责任制不力的，基层安监机构设置、人员配备、经费津贴、村级职责等方面没有按要求落实到位的，要严格考核问责。近期省上将派出专门的小分队式的检查组对各地落实情况进行明察暗访，发现没有按要求落实的，对市县两级党委政府都要严格按照目标责任书规定扣分，并按规定扣除其他相关分值；对工作严重滞后的，年终考核实行“一票否决”，同时要从严追究有关领导的责任。
本文来源: 安全生产监督管理局
18.09.2015 10:51
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