安全不是儿戏监管不是游戏
有报道说,6月9日2时许,遵义市汇川区高桥镇鱼芽社区河边组一栋7层居民楼倒塌。楼房内住户骆开素夫妇及房主周林刚在房屋倒塌前半小时,逐户敲门成功疏散群众。经调查核实,楼内居住的68名群众(其中1人当时不在家)全部安全撤离。
现在,骆开素夫妇被媒体誉之为“中国好邻居”。对于这个称号,他们当之无愧。不过,感动之余,有些疑问挥之不去:好好的楼房为什么会突然倒塌,如果说质量问题,那么当初盖楼的时候,监管部门在干什么。
如果说不可抗力的安全事件令人痛心,那么,疏于监管的安全事件则令人气愤。总结近年来发生的一些重大安全生产事故,或多或少都有腐败的影子,更脱不了“懒政”的干系。更为可怕的是,事故发生后,一些官员难见“愧疚”之意,对事故责任是百般推脱,对“客观原因”是反复强调;对“科学”善后更是津津乐道,对整改措施则轻描淡写;对沉痛代价避而不谈。种种怪状,不仅反映出一些领导干部不当政绩观“阴魂难散”,更暴露出一些官员争功诿过、漠视责任的麻木心态。
任何安全事故,根子都在监管责任的缺失,甚至不乏官商勾结、权钱交易。对于安全生产、安全监管,我们不缺文件和制度,不缺各项刚性指标,真正缺乏的是对文件、制度、指标的执行力和贯彻力。《左传·昭公四年》中曰:“为善者不改其度,故能有济也。民不可逞,度不可改。”意思是,善于治理国家的人不改变法度,所以能够成功。对人不能放任,法度不能改变。事实告诉我们,在常态化的依法监督中依法问责,比发生事故之后依法问责更重要。只有依法强化过程监管,使安全生产监管纳入法治化的管理轨道,使常态化监管取代运动式执法检查,才能真正使安全生产落到实处;只有依法向监管者问责,才能倒逼监管部门的监管工作走向常态化;只有实施常态化监管,企业的安全隐患才能减少到最低程度,才能使企业在持续改进中不断完善和提高安全生产管理水平;只有执法部门实施常态化监管,才能倒逼企业把安全生产转化为常态化的生产责任制,时时处处加以认真贯彻落实,才能使企业把应付上级安全生产检查转化为每个员工的自觉行动。
监管是一种责任,安全不能成为儿戏。只有强化依法问责力度,有些悲剧才会永不上演。小马飞刀