城关区---真抓真学筑思想基础敢提敢说树班子正气

23.06.2014  12:40

  今年2月8日,党的群众路线教育实践活动在城关区广泛开展以来,区委周密谋划、精心组织部署,在学习教育和征求意见、即知即改等方面下功夫,并出真招实举压茬推进,使全区范围内领导干部、党员理念信仰更加坚定、思想认识更加深刻、工作作风更加务实,取得了显著的活动成效,形成了良好的活动氛围,为第二环节查摆问题、开展批评与自我批评有序的、健康的开展奠定了坚实基础。

  立足深化认识坚持学习教育不放松

  搞好群众路线教育实践活动,首要任务就是加强学习教育,深化思想认识,自始至终把学习教育摆在突出位置。

  落实制度学。始终将学习教育贯穿始终,在保证60小时集中学习的基础上,完善党委(党组)学习制度、三会一课制度、党员自学制度,建立述学、评学、考学机制,做到了学习的制度化和常态化,切实加强了领导班子的思想政治建设。

  与时俱进学。多形式、多渠道、多途径及时跟进最新精神,认真借鉴兰考开展四轮学习的经验做法,按照认认真真学、原原本本学、联系实际学的要求,组织班子成员开展再学习活动。重点学习了习近平总书记提出的“三严三实”和弘扬焦裕禄精神要求、中央5月6日视频会议要求,学习了省委王三运书记在金昌调研时提出的教育实践活动防止“十个忽略”和反腐倡廉工作“落实主体责任、抓实责任主体”的论述,以及省委欧阳坚副书记、市委虞海燕书记的一系列重要讲话精神。

  结合实际学。将理论与实践有机结合,以持续完善“31210”学习模式为切入点,切实解决影响群众生产生活和全区政治经济健康发展的问题。班子成员通过学习教育,充分应用理论武器,围绕群众提出的经济发展、城市管理、社会事业及民生保障、信访维稳和干部队伍建设等五个方面的问题,开展了十项专题研讨活动。截至目前,已召开城市管理、第三产业发展、文化产业发展、基层党建和反腐败工作研究等8场专题研讨会,并制定相关方案和任务分解表,将工作任务落实到责任单位和责任人。目前已出台了《城关区现代服务业扶持试行办法》、《城关区陇星总部示范园区支持办法》等7个办法意见。同时围绕南山路超概算施工期建设、今年四月局部自来水苯超标事件、违法建设和信访维稳等问题,在全区组织开展典型案例大讨论活动,深挖“四风”弊端、剖析问题根源。

  提高认识学。面对即将开展的第二环节,部分班子成员出现思想顾虑多、不愿提问题的现象。为克服压力大、问题过头、怕得罪人的思想,四大班子主要领导分别组织班子成员对近期一系列有关开展批评与自我批评、撰写对照检查材料的文件进行深入学习,区委先后召开三次区委常委扩大会,重点学习了中央政治局7个常委联系点教育实践活动先进经验做法和兰考县专题民主生活会通报,着力消除部分班子成员谈心谈话避重就轻、互提问题得过且过、四风问题不愿提起的现象,充分做到打消顾虑、放下包袱,敢于揭短亮丑、真诚谈心交心,增强自我批评的自觉性和接受批评的承受力。

  立足找准问题坚持征求意见聚四风

  意见征求是即知即改的源泉,也是各级领导干部改善“四风”问题,做好“服务群众最后一公里”工作的方向。

  深入基层听意见。针对前期征求意见不深、不透、不实和大而化之的问题,区四大班子相关领导采取开座谈会、上门入户听等方式方法,主动走基层、进社区楼院,听取党员、居民群众对领导机关、领导班子和领导干部的意见建议。

  聚焦“四风”提意见。在广泛征求意见的基础上,根据市委群众路线办和市委第一督导组要求,区四大班子通过领导点、相互提、自己找的方式,继续深入查摆“四风”方面问题。截至目前,党委政府领导班子及其成员各查摆问题30条以上,人大政协领导班子及其成员查摆问题20条以上,四大班子主要领导对班子成员所提意见均在3条以上,班子成员之间相互提的意见人均在2条以上。

  立行立改换意见。在征求意见当中,区委明确要求立行立改,要以实际行动换取群众的信任,让群众敢提意见真提意见。对前期征求的意见、收集的问题细排倒查,按照即知即改、立行立改的原则,梳理归纳为立即解决、短期解决以及建立长效机制解决等类别进行有序整改,并及时列出问题认领单,由四大班子成员“对号认领”、“照单签收”,带着问题再深入基层,请群众和基层工作人员做评审,对不足之处及时补充,耐心听取群众诉求,以出台实招解群众困惑、以付出真心换群众满意,让群众打消顾虑、敞开心扉、实实在在提意见。

  立足解决民生坚持即知即解民忧

  截至目前,城关区共梳理出即知即改意见建议7384条,现已整改5674条。四大班子领导狠抓民生问题不松手,以解决服务群众“最后一公里”问题为要务,建立了台账,划定时间表、列出任务单、指定责任人、明确责任单位,集中开展三项行动,分类分步骤逐步整改,解决了一批长期存在的问题。

  开展接访解忧行动。针对高高在上、脱离群众等问题,开展了党员领导干部直接联系群众活动和领导干部听取意见、接待群众来访活动。区委班子坚持每月2次接访,专门设立区委常委会“民情接待室”,确定专人听取群众意见建议。截至目前,区委、区政府主要领导接访下访13次,接待群众达到145人;转办省市委督办件50件,办结48件,正在办理2件。针对脱离群众、不求实效的问题,制定下发《城关区党的群众路线教育实践活动领导干部听取意见、接待群众来访制度》、《城关区党员领导干部直接联系群众制度》、《关于做好对征求到的突出问题进行调研落实的通知》和《关于做好对征求意见期间各街道提出的疑难问题进行即知即改的通知》等重要文件。2至5月,共办理信访案件524件,办结率达82%。

  开展调研落实行动。鼓励各级领导班子成员开展“微调研”活动,形成出门即上班的思维模式,实实在在走出一公里,切实转变工作作风,摆脱等靠要的思想。区委主要领导先后到广武门街道、区法院、皋兰路街道、马家沟村等14个基层单位开展调研,四大班子领导多次带头到联系点走访调研,着力解决街道存在的143个疑难问题和各部门存在的39个行业领域调研课题。截至目前,全区各单位共开展调研602次,召开调研座谈会534次,撰写调研报告90篇。

  开展减负增效行动。制定下发《区委办公室会议审批程序》,研究确定每周四为全区“无会日”,推行无纸化办公,减少纸质文件和刊物简报,发文数同比下降10%以上,全区性会议同比减少20%以上。组织民政、人社、工商等28个与群众联系密切的部门进驻政务大厅,推行错峰、延时、预约和上门四项服务,设置136个服务窗口,精简办事环节140余项,减少办理要件27项,累计压缩工作时限323个工作日。

  立足转变作风坚持谈心谈话挖根源

  查摆问题、开展批评与自我批评环节,是检验学习教育成效、打牢整改落实基础的关键。按照“摸清情况、找准问题、对症下药、力求实效”的总要求,区四大班子已于先期开展谈心谈话活动。

  分层分类有序开展谈。严格按照要求做到了“四必谈”,即:班子主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,市委第一督导组与班子每个成员必谈。在谈心谈话过程中,领导班子及其成员主动接受党员、群众约谈,真诚听取党员、群众的意见建议,摆出了问题不足,明确了努力方向。

  保证质量突出重点谈。四大班子办公室分别制定了具体的谈心谈话计划,把重点放在谈“四风”表现、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,做到深入思考、有备而“”,开诚布公、有心而“”,以“和风细雨”实现“春风化雨”,做到了把问题谈开、思想谈通、意见谈好,达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进信任的目的,为开好专题民主生活会打牢基础。

  以诚相见讲究方法谈。严格按照“五要谈五避免”的要求开展谈心谈话,即:班子集体的问题要谈,自身存在的问题要谈,对方存在的不足要谈,改进作风的措施要谈,批评提醒的意见要谈;避免嘘寒问暖、闲聊家常,避免评功摆好、只说好话,避免只谈工作、不讲问题,避免泛泛而谈、偏离“四风”,避免避重就轻、无关痛痒。在谈心谈话过程中,四大班子领导坚持实事求是、以诚相待、耐心疏导的原则,紧紧围绕班子成员在“四风”方面存在的问题,按照自我批评敢于揭短亮丑、不遮掩问题、不回避矛盾,相互批评做到知无不言、言无不尽、不缩手缩脚,把增进团结作为开展谈心谈话活动的出发点和落脚点,以互相尊重关心,开诚布公、坦诚交流为前提,有针对性地开展批评和自我批评。通过真挚的感情交流,解决思想问题,诚恳交心谈心,对同志出现的问题进行早提醒、早纠正,防微杜渐,最终达到了增进了解、关心爱护的目的,形成团结—批评—团结的氛围。