奥巴马欲向“伊斯兰国”开战
2月11日,在巴西里约热内卢举行的反恐演习中,特警队员在快速公交站外警戒。 新华社照片
美国总统贝拉克·奥巴马11日向国会提出请求,希望得到国会正式授权,对极端组织“伊斯兰国”采取军事行动,派遣军事力量打击这一极端组织。外界将奥巴马的这一请求视作美国对极端组织的正式“宣战”。尽管奥巴马在请求中明确限制出动大规模地面部队,但一些议员认为,提案用词“宽泛”且“含糊”,难获通过。
派部队
奥巴马在请求中说,“伊斯兰国”“暴力和屠杀的行为可耻”。这一组织夺取伊拉克和叙利亚大片领土,杀死数以千计平民,并试图在阿拉伯国家中心地带建立一个实行严苛教法统治的中心。
“伊斯兰国”近来接连杀死一些西方人质,并处死约旦飞行员马阿兹·卡萨斯贝,招致国际社会愤怒。美国政府10日确认,美国援助人员凯拉·米勒遭“伊斯兰国”杀害。奥巴马提议,在必要情况下对“伊斯兰国”采取地面行动,包括营救人质、出动特种部队刺杀极端组织领导人、采集情报信息和给予当地国家部队支援。奥巴马说,针对“伊斯兰国”的军事行动有难度,而且,这种困难状况将持续,“但我们的盟友在进攻,‘伊斯兰国’在防守,‘伊斯兰国’将会落败”。
美国主导打击“伊斯兰国”国际联合阵线去年8月起空中打击伊拉克和叙利亚境内“伊斯兰国”目标,但并没有起到显著遏制“伊斯兰国”的效果。奥巴马说,必要时,会以地面秘密行动支援空中打击。“如果我们获得‘伊斯兰国’领导人集会的可靠情报,而我们的盟友没有能力打击他们时,我会准备好下令出动特种部队,采取行动”。
存限制
如果获得通过,这将是2002年时任总统乔治·W·布什发动伊拉克战争以来美国国会批准的首个战争授权。为争取国会支持,奥巴马对部署军事力量的构成和规模作出限制,没有要求授权美军开展“长时间、大规模地面战斗行动”。奥巴马说,这些行动将交由所在国当地的部队执行。
按照奥巴马的方案,自授权获得通过之日起,美国对“伊斯兰国”军事行动的时限为3年,“除非再次获得(国会)授权”。奥巴马说,这一时间限制并不是要求在给定时间内完成任务,而是希望自己2017年总统任期结束后,国会可以在下一任总统上任时重新审议这个授权。另外,奥巴马须每6个月向国会报告议案执行情况。
遇争议
尽管奥巴马对军事行动作出种种限制,但一些国会议员仍存疑重重。一些议员担心,由所在国当地的部队执行大规模地面战斗行动能否产生效果。奥巴马所属的民主党议员蒂姆·卡因说:“当地部队扮演什么样的角色?让他们去和‘伊斯兰国’作战?”不少人认为,奥巴马的提案中用词过于宽泛。他们希望,对出动地面部队施加更加严格的限制。民主党议员亚当·希夫说,提案用词“太过宽泛和模糊……我们中没有人知道‘持久进攻战斗任务’是什么意思”。
美国白宫发言人约翰·欧内斯特说,奥巴马有意用词模糊,旨在为执行授权提供灵活度。
奥巴马说,他无意让美国再次陷入一段“旷日持久的地面战争当中”。“当地地面部队对他们的国家最了解,可以在最佳位置抗击‘伊斯兰国’。” 新华社供本报特稿
空袭未能阻止“伊斯兰国”招兵
【据新华社电】美国情报部门官员认为,美国及其盟友对“伊斯兰国”的空袭未能降低外籍极端人员前往叙利亚加入极端组织的速度。
美国情报官员定于11日在国会众议院国土安全委员会出席听证会,报告盘踞于叙利亚和伊拉克多地的“伊斯兰国”及其他极端武装招募人员的情况。美联社援引情报部门官员的证词稿报道,估计全球90个国家大约2万人已经前往叙利亚,为“伊斯兰国”或其他极端组织效力,其中至少3400人来自西方国家。美国全国反恐中心主任尼克·拉斯穆森在证词中说,全球范围内投奔“伊斯兰国”等极端组织的人数比上一次统计多1000人。其中,已经或试图进入叙利亚的美国公民或居民达到150人,比一年前的数字增加100人;比去年秋季的数字增加50人。拉斯穆森说,外国人前往叙利亚加入极端组织的速度史无前例,远超先前20年发生在其他热点地区的情况,包括阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、也门或索马里。叙利亚内战引发了“史上最大”的宗教恐怖分子汇集,而美国及其盟友的空袭未能阻止这一趋势。