参加天津市、甘肃省对口合作研修班感悟
10月29日至11月3日，天津市、甘肃省对口合作研修班在天津市工会管理干部学院举办。我省兰州新区7个局的负责同志和业务骨干，甘南州农口部门负责人，碌曲、舟曲、迭部、临潭、卓尼5县和武威市天祝县分管农口领导，县扶贫办、农办负责人共37名学员参加了培训。
研修班采用课堂授课和观摩考察的形式，以观摩考察为主。通过短短6天的学习，使大家深受启发，现谈几点个人感悟。
一、教师授课水平高
南开大学马红瀚教授主讲的“西部全面建设小康社会中的三农问题”，从理论到实践讲得生动，对甘肃省情挖掘得透，使我对我省的小康建设存在的困难、问题、贫困成因有了更加深刻认识，进一步加深了对省第十二次党代会“转型跨越、富民兴陇”战略的理解，也进一步提振了对我省在2020年全面建设小康的信心和决心。我省经济社会正处在一个难得的历史机遇期和快速发展期，我们只有趁势而上，顺势而为，抓住机遇，在省委、省政府的坚强领导下，借助“联村联户、为民富民”行动的组织力度，支持力度，人才优势，将扶贫开发引向深入，进一步破解发展瓶颈，攻坚克难，定会在全面建设小康进程中迎头赶上。
天津市中小企业局副局长任鹏所讲“工业园区规划建设和招商引资经验”，通过自身10多年在天津经济技术开发区，滨海新区招商工作的深切体会和总结，更具理论系统性和实践操作性，对我省兰州新区建设，特别是招商引资工作有极大的指导和借鉴意义。我们应认真总结汲取天津滨海新区建设的成功经验和具体做法，扬长避短，加速新区建设步伐。
二、参观考察点针对性强
天津市天士力药业集团从几十万元起家，甘肃籍人掌舵，从小到大，依靠科技，其拳头产品为丹参滴丸和丹参粉针剂，在短短十几年里发展到年产值上百亿元，年利税10多亿元。反观我省药业发展，名为中药材大省，但始终未形成在全国叫得响的龙头药业集团（集群），在药材精深加工方面缺少骨干企业，仍以出售药材原料、粗加工和附加值低的初级产品为主，不得不承认，我省在扶持壮大强势产业进而形成强势产品方面的差距。天津东丽区华明示范镇仅150平方公里土地面积，5万余人，已拥有2.4亿资产、年产值超3亿元的“华明集团”，在统筹城乡发展，三区（居住社区、工业园区、农业园区）联动，达到居住新区生态宜居，工业园区低碳环保，农业园区绿色高效，三区建设相互依托，相互促进，协调发展，充分解决搬迁农民的就业问题，为示范小城镇的发展提供持续的经济载体和经济来源，他们在宅基地换房、土地集约利用，特别在破解农村二元经济结构的成功经验和做法，值得我们认真研究学习，在兰州新区建设中也具有启示作用。东疆港保税区建设，经济技术开发区规划工作、天津市海河景观带建设等参观考察点，对我省特别是兰州市政建设、新区建设均具有很好的示范和引导作用。
三、两省市合作潜力巨大，合作空间广阔
天津市土地面积仅1.2万平方公里，常住人口1354万，户籍人口996万。近年来，天津市突出科学发展这个主题，紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握调整优化结构这一主攻方向，全面超额完成“十一五”规划目标任务，经济社会实现又好又快发展。2011年该市GDP完成1.13万亿元，增长16.4%，一、二、三产业结构为1.4∶52.5∶46.1，仅滨海新区的地方财政收入就超过我省地方财政收入，农村的城市化率达到60%，天津已步入经济发展的快车道，正全面迈入经济社会的现代化。
天津市、甘肃省经济合作（协作）源远流长，从改革开放初期，不论政府推动、经济互补，还是民间交往，均十分密切。进入九十年代，在国家倡导下，津甘经济协作进入鼎盛期，天津对甘肃的帮扶力度越来越大，甘肃对天津劳动力支援越来越多。新时期“津甘（新阶段东西协作和深化合作框架协议）”为两省市开展宽领域、多层次、大范围合作和推动津甘区域经济社会协调发展搭建了高层次的平台。
天津市政府合作交流办公室同甘肃省扶贫开发办公室，紧密合作近二十年，在两办的共同努力下，天津市政府财政援助的一批工业产品（汽车、药械、化肥、农药等）为我省贫困地区所用，援建的大批项目，为我省贫困地区发展起到重要作用，我省贫困地区大批劳务输转天津从业增加了收入，加快了贫困地区脱贫致富的步伐，为使两办的合作交流更加深入，结合兰州分院培训实际，建议两办重视三个方面的合作内容和方式。一是依托兰州分院和“天津市、甘肃省扶贫协作综合培训中心”大力开展干部培训，以我省58个片区县为重点范围，以片区县党政干部、经济口干部、扶贫系统干部、乡镇村干部、龙头企业管理人员、农村专业合作组织负责人为重点对象。二是采取走出去、请进来和联合办班的方式，学习天津的好经验、好做法，让贫困地区干部多到天津感受新观念、大市场、大企业、快节奏的思想冲击和直观印象，从而进一步解放思想、转变观念、增强脱贫致富的信心和决心。三是加强对培训者的培训，充分利用津甘合作平台，对兰州分院现有教职工分期分批安排赴天津每期不少于三个月的轮训，提高专业素质，培训计划纳入省上人才培训规划，为我省的干部培训工作注入新的活力。
（ 作者：全国贫困地区干部培训中心兰州分院副院长 杨凯学）