天水:农村公路养护管理实现全覆盖
针对大部分建制村经济基础弱、公路养护管理工作缺乏可操作性的问题,天水市交通运输局提出“县乡道县养、村道乡养”的养护工作思路,截至2014年底,市、县区、乡镇三级养护管理机构全部设置到位,做到了农村公路养护管理全覆盖,为我省农村公路养护管理树立了榜样。
县乡道县养,村道乡养
2014年,天水市农村公路通车总里程达到9372公里,其中村道6972公里,为总里程的74.4%。根据全市农村公路养护管理工作实际,天水市交通运输局推行“县乡道县养、村道乡养”,把村道养护管理责任真正落到实处。
天水市交通运输局整合农村公路、乡镇汽车站建设资金,建设了13个集“旅客运输、公路养护、人员培训、路(运)政管理、抢险救灾物资储备、邮政物流”为一体的乡镇区域性综合交通服务中心,发挥了资金的最大效益。目前,天水市的市、县区、乡镇三级养护管理机构全部设置到位,部分有条件的建制村设立了农村公路养护协会,协助乡镇养护村道,确保了全市养护管理机构自上到下的常态化运转。
有人养路,有钱养路
天水市采取由市、县(区)两级财政预算列支农村公路养护资金的办法,积极争取农村公路大中修项目和公益性岗位,通过财政补助、民政救助和乡村补贴各1000元的方式解决村道养护人员工资。同时,确保财政转移支付资金和拖养费税费改革资金落实到位。2014年,天水市共争取到大中修项目资金1500万元左右,公益性岗位307个,落实人员工资357万元;聘请村道养护人员1263人,落实人员工资378万元;落实全市财政转移支付资金540万元、拖养费税费改革资金700万元。
养好村路,留下美丽
天水市交通运输局去年筹措资金210万元,为各县区公路养护管理部门统一配备装载机等养护机械;依托天水市交通建设发展有限公司这一政府融资平台,申请银行贷款2亿元进行恢复重建;通过开展交通道路应急救援演练活动,为市、县两级交通部门培养钢桥安装架设骨干;以超限治理和控制公路两侧建筑区为重点,以城区出口路、村镇过境段、主干线衔接点为重点整治对象,认真落实巡查制度,加大执法力度,严厉打击各种侵犯路产路权的行为;积极开展“平安公路质量年百日竞赛”和“最美农村公路养护人”评选活动,促进了养护工作的有效落实。
目前,天水市已有26条县、乡、村道路被评为优良示范工程和标准化养护路线,有2个交通综合服务中心被上级部门评为达标单位。
(《中国交通报》记者 刘孟宇)