抓典型，严问责——国办发出通知督促有关地方对全国第二次大督查发现问题进行核查问责

新华社北京８月１日电 ２０１５年５月下旬至６月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。同时，审计署对有关政策措施落实情况进行了跟踪审计。督查和审计中发现，少数地区存在弄虚作假、欺上瞒下，不作为、乱作为的极个别现象。

问题抓典型，督查严问责，整改动真格。对督查和审计中发现的问题，经国务院同意，国务院办公厅日前发出通知，督促有关地方核查处理，并限期向国务院报告情况。

        问题抓典型

从前段时间督查情况看，绝大多数部门和地区能够积极贯彻、有效落实党中央、国务院出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，确保实现经济社会发展预期目标。同时，督查和审计中也发现，一些地方有令不行、有禁不止，出现了虚报任务完成量、骗取资金不作为、乱作为等现象：

——个别地方以虚假文件或弄虚作假方式获取中央专项资金，甚至与企业串通骗取中央补助资金；

——个别地方虚报保障性住房开工任务或棚户区改造任务，违规分配保障性住房，有的虚报完成投资额；

——个别地方对本地区相关改造工程招投标过程中发生串标问题，未及时组织人员开展调查核实；

——个别地方将行政审批相关事项委托或变相指定中介组织，并违规收取费用。

对在全国第二次大督查中发现的问题，国务院办公厅通知相关省份抓紧核查处理，依法依规追究相关责任人的责任。核查问责的结果限期报国务院。

        督查严问责

“为了国家和人民的利益，督查不要怕得罪人！督查组下去要担负这个责任，该办就办，奖罚分明！”５月１３日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强下达了２０１５年对地区和部门贯彻落实重大政策措施情况开展重点督查的动员令。

时隔两个月后，７月８日，李克强主持国务院常务会议听取国务院督查组对１８个省份、３５个部门和单位重点督查情况的汇报，对各地区、各部门主动有力抓好党中央、国务院各项政策落实予以充分肯定，同时要求抓紧整改发现的问题。

会议要求，各地区要结合实际创造性开展工作，各部门要加强服务，帮助地方解决难题。对明显不作为、整改不力的要约谈问责。建立健全常态化督查机制，确保各项政策取得实效。

据悉，一些地区和部门通过强化内部监督问责，加快落实国务院政策措施的进度。如水利部加大重大水利工程建设和农村饮水安全保障力度，建立旬统计、月调度、季督查制度，全面落实目标责任，建设进度明显提速。一些部门和地区实行办理时限承诺制，机关作风焕然一新，办事效率显著提高。

        整改动真格

“该处理的要处理，确实不作为的，国务院通报批评，责令他向国务院做检查！”５月１３日的国务院常务会议上，李克强总理强调，督查组要用为人民服务、为国家大局的心，用好督查之“剑”，确保经济社会发展目标顺利完成。

发现问题，推动整改，是此次督查的显著特点。与去年督查相比，今年对发现问题的整改和跟踪落实力度更大。通过认真核查，严格问责，纠正问题，推动落实，坚决打通政策落实的“最先和最后一公里”。通过抓典型、严问责，全力推动党中央、国务院重大政策措施落地生根。

专家表示，目前一些地方存在的“懒政现象”给当前中国经济稳增长带来压力。因此，国务院选择此时加强督查，狠抓落实，表扬先进、鞭策后进，有利于进一步推动重大稳增长工程实施、重大改革政策落地、重大民生举措见效。