【每日甘肃网】 省人大代表刘大江：建立扶贫长效机制力保脱贫不“返贫”

“干旱贫困地区定西长期以来发扬着领导苦抓、社会苦帮、老百姓苦干的‘三苦精神’，通过多年的努力，在脱贫攻坚战中取得了显著的成绩。但是我认为我们不仅要脱贫，还应该给贫困对象建立长效机制，防止这些刚刚脱贫的对象因为各种原因而重新返贫。”日前，省人大代表、定西马铃薯协会会长刘大江在接受每日甘肃网记者专访时表示。

今年全省两会上，政府工作报告提出，2017年的重点工作之一就是打好脱贫攻坚战，加快全面小康进程，进一步强化“一号工程”意识，以更强决心、更大力度持续推进脱贫攻坚，确保完成全年脱贫80万人的目标任务。对此，省人大代表刘大江提交了一份《关于建立扶贫长效机制力保脱贫不“返贫”的建议》。

精准扶贫和产业融合相结合激活“造血功能”

刘大江表示，应该把精准扶贫和产业融合结合起来，把老百姓的增收致富引导到产业发展上，着力培育和发展特色优势产业，按照“村有主导产业，户有增收项目”的目标，积极牵头协调，做好产业发展规划，引导和指导贫困户通过发展生产实现脱贫。

“目前，定西贫困地区通过精准扶贫已经解决了农村的道路、水电等基础设施建设，但同时还要把精准扶贫引导到产业发展上，这样不但可以解决‘返贫’的问题，还可以激活老百姓增收致富的造血功能，最终就可以达到治标治本、精准脱贫的目标。”刘大江说道。

扶持中小企业树龙头，构建脱贫平台

刘大江认为，受自然条件等因素的影响，目前定西市的实体经济发展很困难，企业发展面临着缺人才、缺资金、缺品牌等难题，希望政府搭建平台，通过校企对接、校企合作等方式来引进人才，帮助企业的发展。

“目前金融机构的配套扶持，远远跟不上企业经济发展的需求，一个企业从厂房的建设、机械的采购，到最后可以生产经营至少需要三至五年的时间，地方中小型企业所申请的贷款都是短期的流动贷款，企业没有发展起来资金链就跟不上。”刘大江建议，政府应该对中小企业在政策、项目、资金、金融等方面加大倾斜扶持的力度，加大对企业金融方面的协调，为地方产业的发展、龙头企业的树立起到一个支撑的作用。再利用当地龙头产业拉动农民脱贫为切入点，促进农村经济发展，带动当地农户增收致富，实现农民稳定脱贫。

将金融等部门加入到精准扶贫的顶层设计当中

刘大江说：“为更好地满足扶贫地区的实际需求,加强对贫困地区基础设施建设、涉农等领域的扶持,应该把金融、电力、通讯等部门加入到全省精准扶贫的考核范围之内，确保精准扶贫合理的顶层设计，有效激活贫困地区经济社会的发展动力。”