培育壮大骨干企业 促进软件产业发展

近年来，甘肃省软件和信息技术服务业紧紧围绕国家战略目标和产业发展需求，立足比较优势，优化产业布局，大力培育骨干企业和重点品牌，坚持以大企业支撑大产业、以大产业推动大发展，把培育龙头骨干企业作为推进产业发展的主抓手，不断增强优势产业的集中度、创新力，提升产业发展水平，产业规模得以进一步扩大，经济效益明显改善，创新能力得到提升，产业聚集效应显现，社会贡献率逐步提高，产业整体实力显著增强。

一、加强政策引领。 加强对行业龙头骨干企业的政策指导，先后出台了《甘肃省人民政府关于加快软件服务业发展的意见》、《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院促进信息消费扩大内需若干意见的实施意见》、《甘肃省人民政府关于印发战略性新兴产业发展总体攻坚战实施方案的通知》、《甘肃省人民政府办公厅关于印发<促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施方案>的通知》等一系列政策文件，在政策导向、资金支持、税收优惠等方面建立了保障机制，积极实施扶优扶强战略，加快骨干企业培育，着力提高企业规模效益。2014年，全省软件和信息技术服务业实现营业收入40.19亿元，同比增长22.6%。2015年1-6月，全省软件和信息技术服务业实现营业收入20.87亿元，同比增长58%。

二、推动技术创新。 近年来，通过鼓励龙头骨干企业建立研发机构，加大研发投入，构建产学研用相结合的技术创新平台和支撑体系，支持以骨干企业为龙头建立技术、标准、产业和应用联盟，提高科研成果转化能力。甘肃省三维数字社会服务管理系统行业标准发布之后，社会服务管理信息化通过了工信部国家行业标准立项，目前标准第一部分即将发布。兰州北科维拓公司被工业和信息化部确定为信息化社会服务管理标准规范制定单位，已建成甘肃省省级工程研究中心和省级企业技术中心。2014年，全省软件和信息技术服务业新增省级企业技术中心1个，1户企业被认定为甘肃省技术创新示范企业，全省软件和信息技术服务业累计拥有国家级企业（工程）技术中心1个、省级企业技术中心10个、省级重点实验室5个。

三、强化项目支撑。 鼓励和引导软件企业做大做强，充分利用省级专项资金，积极争取国家支持，发挥政策资金的导向及杠杆作用，2014年以来，对入选甘肃省战略性新兴产业总体攻坚战骨干企业的甘肃紫光公司、甘肃万维公司、兰州海虹公司等给予6000万元专项资金倾斜扶持。兰州市三维数字社会服务管理系统联盟推广中心已完成主体二十三层建设，即将完成主体封顶。加快推进西北中小企业云服务平台、三维数字社会管理服务平台、北斗卫星导航综合服务平台、云计算软件研发应用中心平台、现代物流与信息技术服务平台、信息安全智能管理与虚拟防护平台等10个平台建设，不断壮大产业总体规模，优化产业结构，提升发展质量，带动产业快速发展。

四、突出典型带动。 围绕产业支撑能力提升，发挥示范典型企业的带动作用，推动组建甘肃省大数据产业技术创新联盟。

兰州市三维数字社会服务管理中心正式上线，统揽47个部门的“12345民情通热线”同步开通，三维数字社会服务管理系统已在省内6个市州、全国11个省区市推广建设。甘肃紫光公司信息安全智能管理与虚拟防护平台已开发完成，正在西北师范大学校园网（300多个点）、甘肃省交通系统高速公路管理局（1000多个点）试应用中。甘肃万维云系统已成功面向公众提供服务，在线服务云平台用户达300万，教育云平台服务上线18个应用、用户约800万、3万班级，旅游云入选互联网十大行业云解决方案。西北中小企业云服务平台已上线应用86项，接入企业1.45万多家，用户超过54万户。物联网感知交通公共信息服务平台兰州主城区架设RFID路面采集基站200套，安装车辆电子信息卡26.19万张。

五、注重骨干牵引。 2014年，甘肃省软件业务收入超千万企业52户，过亿元4户。6户省内重点软件企业实现主营业务收入12.07亿元、软件业务收入11.03亿元，分别占全省软件和信息技术服务业的30.03%和40.18%。2户企业入选2013-2014年度国家规划布局内重点软件企业，1户企业入选全国智能交通领域重点骨干企业。甘肃紫光公司先后通过CMMI3级正式评估和《运维通用要求》符合性评估，成为甘肃省首家获得“信息技术服务运行维护标准符合性证书”的企业。甘肃万维打造“一云多屏”产品体系，面向全国提供移动互联网产品与解决方案服务，营业收入首度突破3亿元，同比增长37.41%。2015年1-6月，甘肃紫光、甘肃万维分别完成主营业务收入2.06亿元、1.55亿元，同比分别增长68%和50%，龙头企业带动作用进一步显现。

六、着力提升服务。 统筹规划，加强行业指导，进一步落实已经出台的行业规划、产业政策、行业标准等相关政策措施，积极支持产业园区建设，落实各项财税优惠政策，做好跟踪服务。协调帮助甘肃省软件企业减免2013年度所得税、软件产品增值税退税和信息技术服务营业税减免（增值税）3882.52万元。以引用为牵引，加快交通、安防、环保等领域信息化进程，开发信息化市场资源，为软件和信息技术业发展搭建平台，支持、培育和提升我省软件产业变大变强。现全省软件和信息技术服务业拥有计算机信息系统集成企业资质66户（1级资质企业2户、2级资质3户）、信息系统工程监理资质6户（乙级2户）。现有软件企业资质102户，软件产品502个。通过CMMI3级认证企业4户。2015年1-6月，全省软件和信息技术服务业上缴税金8935万元，同比增长14.8%；从业人员平均人数新增2021人，同比增加了26.2%；从业人员工资总额同比增长25.5%。