城市精细化管理要鼓励市民“找茬”
前些天兰州单双号解禁后,城市里堵声一片,很多市民在微信圈子里吐槽:“这样的路、这样的城市,还让不让人走了?”道路问题还没有得到根本性的解决,近日,一位来自城关区盐场堡的居民写给省委书记王三运的信则直指“城关区盐场堡至庙滩子的道路自2013年4月拓建后,通行不久,道路出现坑洼不平现象,给沿线居民出行带来不便”。这些在兰州高密度施工期内发生的司空见惯的小事情,却在一定程度上反映了城市精细化管理和市民参与管理的重要性。
这些年来,城市精细化管理已经成为每座城市实现可持续发展的必然选择。特别是在城市空间有限的前提下,实施科学的精细化管理,不仅可以有效地解决因硬件缺失所导致的城市秩序、城市面貌不完美等问题,还能为市民享受优质高效公共服务提供另一重要途径。譬如即使是类似的两个路段,路幅宽度一致、车辆密度相近,但是由于其中某一个路段交通信号灯设置合理、协管员引导有效,该路段的通行效率就要高于同类路段,就能让市民少受堵车之苦。这,就是精细管理的妙用。因为公共管理、公共服务,面对的是千家万户、千头万绪,看似微不足道的一个细节疏忽,城市中的“不完美细节”,却往往让人对其公共管理水平产生怀疑,让光彩的城市精神、公共形象,打折。所谓“小中见大”、“一滴水可以折射阳光”,这在城市管理中显得尤其重要。
当然,我们常说精细化管理重在管理细节,这是“管”的作用,也是硬性规定比较多的方面。但是精细化管理中另一个与“管”相辅相成的“人”的作用更可不忽视,这也是我们在城市管理中鼓励市民“找茬”的重要原因。城市需要高楼大厦,宽阔马路,需要大大小小的规章在规范我们的生活,但更要让我们的宽马路、大楼房、景观街,充满温暖和温情的人文价值、人性色彩。因此,“人”,同样是城市管理的重要内容。
众所周知,城市精细化管理牵扯头绪多,事情变化快,管理部门纵是千手观音,也难以一一顾全,总有“漏网之鱼”存在,而恰恰就是这些“漏网之鱼”使精细化管理所付出的心血和取得的成绩大打折扣。因此,与齐抓共管同等重要的是要让每一位在兰州居住的市民参与其中,即使是“找茬”,这种公民参与的精神也显得弥足珍贵。因为城市精细化管理没有局外人和旁观者,每个在兰州工作或居住的市民群众都是当事人,都应有责、有为。
更重要的是,一座城市的环境如何,居住在此的市民感受最直接,最有发言权,如果每一位市民都能够主动地为精细化管理出力、奉献,通过一双双市民的眼睛和先进的通讯手段,便能大大开阔管理者的视野,灵通管理者的信息,使行政执法的及时性和针对性得到有效增强。因为城市管理者的思维总有局限性,总有决策盲点,而广大公众分布在城市的细小的角落,则对城市公共需要看得更为真切。因此要让管理者和公众之间搭建起科学的便捷沟通通道,让沟通成为常态化,同时更要鼓励更多市民“找茬”,因为这样的互动多了,才能让更多民众智慧得到重视,城市管理水平和精细化,就能得到更多“身边的落实”。