兰州市城关区教育实践活动---下高楼出深院 听民声解民难

　　第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，城关区党员干部纷纷下高楼、出深院，进社区、入家庭，一丝不苟听民意、解民忧，真心实意架起干群之间“连心桥”。春风化雨，行胜于言。思想灵魂深处的触动，让城关区党员干部身上明显多了家常气息、泥土味道，少了官僚习气、庸懒作风，为民务实清廉的价值取向越发根深叶茂。

　　民有所需我有所为

　　就业是民生之本，群众渴望有一个安身立命的“饭碗”。

　　记者近日在城关区就业局的七八间教室里看到，各种就业培训班里座无虚席，“老师”讲得细心，“学生”听得专心。正在举办的有按摩养生、办公自动化、月嫂、营养师、网店等20多个职业培训班。

　　在企业管理培训班，正在参加培训的王锡红说，“我自主创业有十几年了，开过饭馆，经营过小服装店，一直梦想开办个养生馆，可就是担心风险太大，也缺乏经营方面的知识，参加了培训班，坚定了我再次创业的决心。”

　　残疾人就业难上加难。城关区残联党员干部在入户走访、听取意见时，不断听到残疾群众渴望走出家门自食其力的心愿。通过调研谋划，城关区残联决定开办“美伊主食”的红顶屋，让残疾人经营“放心食品”。

　　张宏根的红顶屋位于甘南路中段。他每天从早上7点坚守到晚上天黑。开业几个月来，张宏根的收入都稳定在2000元以上。对于这份来之不易的职业，他心怀感激。大学毕业后，腿部残疾的张宏根多方求职却屡屡受挫，就在他心灰意冷之时，城关区残联的工作人员找上门来，主动介绍他去承包经营“美伊主食”的便利店。

　　和张宏根一样，依托“美伊主食”的红顶屋，城关区已让260多名残疾人实现就业。“困难摆在那里，面对群众心声，你愿不愿去做，能不能办成，就是对党性职责的考量，对作风能力的考验。”城关区残联理事长王明华说起历时四个月、耗费无数心血推进的残疾人就业项目来仍不免激动，“必须迎难而上，否则就是失职，就是不作为！”

　　城关区就业局局长张晓蓉告诉记者，教育实践活动开展以来，就业局广泛征求群众意见，根据“4050”人员、下岗职工、大学毕业生等就业群体的实际需求，进一步丰富就业培训内容，拓宽就业渠道，先后发放小额贷款1亿元，实现就业培训1万人，城镇新增就业3万人，安置困难就业人员3000人，向社会提供全方位、一站式就业服务。

　　民有所盼我有所应

　　直面问题不回避、科学整改不盲目，城关区在教育实践活动中，将解决“辣味意见”、“棘手难题”，转化为动真碰硬改作风、转变观念促发展的“内生动力”，推出了一批受群众欢迎的好举措。

　　教育资源不均衡导致的择校风和上学难，是当前群众反映最多、社会关注度最高的“头号问题”，城关区教育局党委书记牛天一开门见山地告诉记者。

　　城关区在教育实践活动中突出问题导向，将义务教育均衡发展作为为民服务的重点事项。在初中和小学实施集团化、联盟化办学试点，采取了“优质学校+潜力学校”联合办学的模式。

　　集团化、联盟化办学，让家住西关附近的市民张晋麟受益。他说，“十九中是兰州最好的初中，学生家长个个向往，我们也想让孩子上十九中啊，但难度太大了，心里着急啊。后来一打听才知道，现在四十三中和十九中是一个教育集团，初一都在一起上课，不用再托人找关系硬挤十九中了，孩子在四十三中同样能接受优质教育。”

　　“目前教育均衡化最大的难点就是软件的均衡化，近几年，各个学校经过政府的大量投资建设，在硬件方面差距不大，差距主要体现在教学质量和管理水平方面。”十九中校长丁学廉解释说。

　　2013年底，在前期探索的基础上，城关区决定由十九中联合周边的四十一中、四十三中、金城关回民中学，组建了教育集团，在四个学校之间进行人员交流、教科研交流、学校管理交流，促进教育均衡化发展。教育均衡化在小学也在试点，城关区以畅家巷小学为主，联合周边的榆中街、新华、白银路三家小学，组建了教育联盟。

　　社区医生上门给居民看病、体检，是城关区各个街道在教育实践活动中开展的“一刻钟服务圈”内容之一。如今，城关区各个街道都对为民服务项目实行网格化管理，只要社区居民打一个电话，一刻钟内就会有社区的人员上门服务。“一刻钟服务圈建设”有效地解决了服务群众“最后一公里”问题，拉近了干群之间距离。

　　民有所愿我有所变

　　“四风”顽症，群众深恶痛绝；扫除“四风”，民心所向。城关区在教育实践活动中紧紧聚焦“四风”，开门纳谏，深查细照，即知即改，教育实践活动让群众全程参与、监督、评判，以闻过则喜、反躬自省、自我革新的勇气和决心，从群众最不满意的地方改起，重塑血肉联系的新型党群关系。

　　截至目前，城关区通过各种方式途径，共征求到群众意见建议7384条，其中“四风”方面意见2190条。干部工作作风不实，履职尽责能力不强，群众对此反映强烈，传导到工作中，就是市容环境脏乱差。针对这一突出问题，城关区立行立改，立即组织党员干部开展了黄河风情线、雷坛河河道、“三不管”楼院、背街小巷等区域的环境卫生整治，环境状况面貌一新。像整治环境卫生一样，对于群众提出的其他意见建议，城关区也进行了认真整改。目前，全区已整改意见建议5094条，其中“四风”突出问题669条。

　　教育实践活动不搞一阵风、“一窝蜂”，建立服务群众的常态、常效机制，是巩固活动成效的根本所在。在职党员到社区报到、服务百姓，让党员干部找到一条下基层、接地气、听民声的好办法。这样实现了党员“八小时内努力工作在单位，八小时外无私奉献在社区”，变“八小时”党员为“全天候”党员。

　　目前，城关区7232名党员全部到社区报到。依托进社区的在职党员，城关区设计了“小心愿、大爱心”特色活动，按照征集、认领、实现三个步骤逐个实现。群众提出“小心愿”，

　　党员献出“大爱心”，温暖在传递，这项活动将党员、群众的心紧紧连在一起。记者了解到，当前城关区征集到群众心愿3304个，党员认领心愿1500个，帮助实现心愿154个。

　　酒泉路街道畅家巷社区紧密结合居民需求，开展了“四点半”工程、“爱国大讲堂”、流动儿童假期小课堂、“心手相连”结对帮扶“四个一”特色服务活动，其中流动儿童假期小课堂每周定期开展两次活动，由在职党员组织儿童们辅导功课、看电影，每次参加的儿童在40人以上。

　　联系群众鱼得水，脱离群众树断根。省委常委、市委书记虞海燕在城关区与党员干部交流时说，只有党员干部工作作风的彻底转变，放下身段、走近群众，不说空话、敢于担当、多做实事，以实际行动换取民心，才能将群众立场、群众观点落到实处。