甘肃全省经济坚持稳中求进 紧盯国家的“大盘子”

　　原标题：紧盯国家的“大盘子”

　　黄绿

　　最新经济数据表明，今年上半年，全省坚持稳中求进的工作总基调，攻坚克难，经济运行“总体平稳，稳中有升”。全省实现生产总值同比增长8.0%，增速运行在合理区间，经济向好的基本面、经济基本特质、增长的良好支撑基础和条件、结构调整优化的前进态势等都没有发生改变，经济状况符合新常态下的规律和趋势。

　　但在看到经济运行基本面良好的同时，我们也必须清楚地看到目前全省经济发展中潜在的隐忧和风险。经济数据显示，上半年支撑我省经济增长的“三驾马车”同时呈现乏力，固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额同比增速均有所回落，一些经济指标增速下降幅度超出了预期。特别是前不久结束的项目观摩活动表明，今年上半年全省亿元以上项目投资总额增速同比下降幅度较大，除四个市州同比增长外，其余市州亿元以上项目投资总额都呈负增长。

　　作为一个欠发达省份，增加投资仍然是拉动我省经济快速发展的主要方式，而项目建设则是增加投资的最主要载体。毫不夸张地说，缺乏项目建设的所谓增加投资只能是镜中花、水中月。正是如此，省上一再申明我省发展要坚持“项目导向”，要坚持以项目建设为重要抓手，持续抓好“3341”项目工程，强调项目建设没有完成时。

　　“不谋全局者，不足谋一域。”面对目前经济下行压力和项目建设中遇到的困难，我们要保持战略上的定力和持续发展的后劲，找准解决当前难题的钥匙，就必须审时度势，在宏观上牢牢盯住国家发展的“大盘子”，谋取大势，抢抓机遇，顺势而为。

　　紧盯国家的大盘子，紧扣国家政策方向是关键。我们要充分认识到国家政策是做好经济和项目工作最根本的方向。针对目前遇到的困难，要认真研究和对接国家层面的产业布局、产业规划、产业政策，从中更加明确自身的定位、方向和重点，认真解决对国家政策研究不深入、运用不充分、对接不到位、措施不落实以及在用足用好国家政策方面还存在较大差距的问题，进一步挖掘政策的“含金量”。

　　紧盯国家的大盘子，利用好当下国家出台的一系列政策措施是当务之所急。今年以来，面对国内外不确定因素和经济下行压力，党中央、国务院出台了一系列稳增长的重要举措，包括“七大工程包”、“六大消费包”、《中国制造2025》《互联网+流通行动计划》、“海绵城市”项目以及财政、金融、税收、产业等鼓励和优惠政策，利用好和落实好这些政策措施，对于完成全省今年各项经济任务至关重要。

　　紧盯国家的大盘子，落实好国家为我省量身定制的一系列政策、意见是强基固本之要。近年来，国家为支持我省加速发展，先后出台、批复了国办47条、关—天经济区、循环经济示范区、兰州新区、东部产业转移示范区、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合试验区等一系列国家战略层面的办法意见，这些政策措施已产生了巨大效应。从长远看，在经济发展和项目建设中，进一步持续挖掘和利用好这些政策措施，将成为打造以经济、文化、生态“三大战略平台”为核心的我省经济格局的坚实基础。

　　紧盯国家的大盘子，抓住国家建设“一带一路”战略机遇，是构筑我省开放型经济动力所在。建设丝绸之路经济带是我省发展面临的最大机遇，经济发展和项目建设，一定要按照省委省政府制定的丝绸之路经济带甘肃段建设“13685”工程总体方案来转化推进。实施开放战略的政策制定、项目谋划、方向突破都要瞄准丝绸之路经济带黄金段建设的大格局、大战略、大规划，真正构筑向西开放格局，实现以开放带动发展。

　　古人云：“人无远虑，必有近忧。”今年是“十二五”规划收官之年，更是谋划“十三五”规划的关键之期。对于我省而言，要紧盯国家的大盘子，就是眼下要紧盯国家“十三五”规划，高度契合，深度融入，在国家“十三五”总体规划的蓝天下，描绘出我省未来五年发展的美好蓝图。所以说，这既是“近忧”，也是“远虑”。