全省加强地名文化保护暨清理整治不规范地名工作现场推进会在天水召开
为贯彻落实全国加强地名文化保护暨清理整治不规范地名工作视频会精神,6月16日,省第二次全国地名普查领导小组办公室在天水市召开了全省加强地名文化保护暨清理整治不规范地名工作现场推进会。天水市委常委、副市长李晓东参加会议并致辞,省民政厅副厅长卢琼华出席会议并作重要讲话。
卢琼华副厅长强调: 一要深化认识,切实增强地名文化保护和清理整治不规范地名工作责任感。 地名是重要的社会文化形态和基本的社会公共信息,在加强社会治理、促进经济发展、方便群众交往、弘扬中华文化和维护国家权益等方面发挥着不可或缺的重要作用。 要深刻认识地名的文化价值。 地名是地名历史变迁的“缩影”,是人们情感记忆的“载体”,是人与环境交融的“纽带”。各地要以先进的文化理念为引领,深刻把握地名的文化本质和内涵,不断深化对地名文化价值的认识和理解,切实加强地名文化的保护和利用。 要准确把握地名的服务作用。 地名要从服务群众生活、社会管理、国防建设、文化建设、城镇化建设、信息化建设、国际交往等七个方面发挥作用。地名也是国际交流必不可少的工具,实施“一带一路”战略,促进国际贸易发展和文化交流,对地名国际标准化和地名文化保护建设提出了更高要求。 要正确分析当前地名工作 存在的 问题。 许多城市不同程度地存在“大、洋、怪、重”等不规范地名,一些地方地名命名更名管理不规范,“任性”乱改地名问题突出,亟需进行清理整治。 二要狠抓落实,扎实完成地名文化保护和清理整治不规范地名工作任务。 各地要按照省政府统一部署,切实加强组织领导,采取有力有效措施,认真抓好贯彻落实。 要 着力 抓好“三项重点工作”。 即,抓好地名情况调查工作,加强地名文化遗产保护工作和清理整治不规范地名工作。清理整治不规范地名的重点是居民区、大型建筑物、街巷、道路、桥梁等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名。要依照有关法规和标准,对不规范地名进行标准化处理。同时,要加强对地名使用情况的监督检查,及时纠正在公共标志、公共媒体、公开出版物、文书票证等方面使用不规范地名、使用不规范汉字书写地名、使用外文拼写地名等违反地名法规标准的行为。 要 着力把握 “四个方面”的要求。严格程序, 即,“严格依法实施,立足保护传承,坚持因地制宜,充分尊重民意”,将其作为工作的基本遵循,贯彻落实到地名文化保护和清理整治不规范地名工作的全过程、全方位。严格标准,严格按照《方案》明确的不规范地名标准开展工作,切实整改不符合地名命名原则、人民群众反映强烈的不规范地名。规范程序,抓好动员部署、普查摸底、清理整改、健全制度和总结验收等环节工作,严格履行专家论证、法律评估、审核审批、社会公布等工作程序,确保清理整治规范有序进行。保证进度,各地要于明年4月底前完成地名文化保护和清理整治不规范地名工作,同时还要完成地名普查第二阶段任务。 要 落实好 “三个方面”保障措施。 即,落实好保障经费,提升干部能力,深化地名理论研究。 要 搞好 “四个方面”的宣传引导。 即,搞好正面引导,争取理解和认同,防范借机炒作不良倾向,充分发挥好网络媒体的引导作用。 三要统筹实施,确保地名文化保护和清理整治不规范地名工作顺利进行。 地名文化保护和清理整治不规范地名工作涉及面广,情况复杂,实施难度大。各地要统筹安排,完善工作机制,加强协调联动,稳妥有序推进。 要坚持 “ 三个尊重 ”。 即尊重规律,尊重法律,尊重民意。 要完善 “ 三个机制 ” 。 即完善评估论证机制,完善审核审批机制,完善监督检查机制。 要做到 “ 三个联动 ” 。 即:地名、区划和界线管理三项工作联动,地名主管部门、其他部门和社会力量联动,理论研究、工作实践与制度建设联动。 要处理好 “ 三方面关系 ” 。 即,地名文化保护传承与创新发展之间的关系,地名稳定与地名更名之间的关系,集中整治与长效管理之间的关系。
会上,天水、张掖、兰州、酒泉等4个市作了典型经验介绍,其余10个市(州)作了书面经验交流。各市(州)民政局、普查办分管领导、区划地名科长及普查办有关人员参加了会议。
(厅区划处)