他山之石可以攻玉:国内外专家共论兰州新区城市发展

17.10.2014  11:33

人民网兰州10月17日电(记者 郭颂霞)兰州新区获批成为国家级新区已过两年。作为西北首个国家级新区,兰州新区在成立之初就担负着缓解老城区压力、承接产业转移的重任。而其在丝绸之路经济带建设中的作用也日益凸显,被称为“丝绸之路经济带黄金段上的钻石节点”。

作为兰州新区这样的新兴城市,在具体规划中应该引入怎样的思路?在发展中又应当怎样借鉴经验,避免重蹈覆辙?16日,兰州新区联合瑞典隆德大学和北京大学共同召开了中国·兰州新区城市城市建设国际研讨会。这也是在新区举办的首次国际性论坛。

新区态度:渴求先进的规划指导

兰州新区党工委副书记郭志强全程听完了所有专家的发言。在开幕式的致辞中,他特别表达了兰州新区的态度:希望各位专家学者在兰州新区城市化进程的关键期为推进新区城市化建设“会诊把脉”、“传经送宝”,多提具有指导性、前瞻性和可操作性的意见和建议。

作为新区的一名管理者,他敏锐地注意到,在新区基础设施建设快速推进,大批项目正在落地兴建的过程中,亟需引入先进的城市发展理念和建筑设计理念。新的建筑群落在不断涌现,但要避免建筑的同质化,要塑造城市独特的品味和特色。

他同时提出在新区的城市建设中要遵循“以人为本的原则,考虑到各要素的兼容并蓄和协调互补,把基础设施建设、资源循环利用、现代信息技术、城市功能配套、生态涵养保持等有机结合起来,打造绿色城市、智慧城市、可持续发展城市。

政府市场齐努力:各国新城发展案例

纵观各国城市发展的历程,新城并非一朝一夕的产物,而是长期持续发展的结果。今天我们看到的一些引人瞩目的大城,都经历了从无到有、从大到小的发展历程。这些成功发展的案例有哪些值得我们学习的地方呢?

中国国际化发展战略研究委员会委员崔曦的发言详细梳理了这些崛起的新兴城市的发展历程。她从比较单中心城市和多中心城市谈起,认为多中心城市不但发展潜力大,又能避免城市病,各个中心城之间还可以有机联系,相互促进发展,所以城市发展到一定程度就会有多中心的趋势。

她详细介绍了荷兰阿姆斯特丹旁边的泽伊达斯地区,日本幕张新城、多摩新城、台场、巴黎城西的拉德芳斯、英国的米尔顿·凯恩斯不同的发展路径。她认为,虽然发展的方法不同,但目的都是要增加这些城市的吸引力,从而达到发展的目的。

其中泽伊达斯地区是政府主打生态牌的生态新城。日本幕张新城、多摩新城、台场分别通过发展会展业、儿童游戏乐园和传媒时尚业集聚了人气。巴黎城西的拉德芳斯通过政府扶持,将政府机构率先迁入,从城市副中心成为了真正的上商务中心。64%在巴黎的国外公司,近200家法国公司总部设立在那里。英国的米尔顿·凯恩斯更是通过国际化的公共设施配套,从购物、娱乐、体育几方面共同打造,从名不见经传的乡村小镇成为了英国的经济重镇。

瑞典隆德大学博士艾瑞克·希格则介绍了瑞典在上世纪70年代在经济发展放缓时政府将一些机构分批搬迁到新城,从而带动新城发展的情况。

可以看到,这些国际上新城市发展的措施目前也正在兰州新区被不同程度地采用。崔曦建议新区在发展之初就尽量站在一个较高的起点上,能够广泛借鉴国内外的先进经验,从而避免发展中可能遇到的问题。

节水:新区发展必须考虑的方向

我们人类的活动对水和土地造成的压力是巨大的。新区的水现在是够用但是必须注意节水才能可持续发展。”祖籍甘肃,现为瑞典隆德大学水资源工程系的副教授张铁林在谈到兰州新区需要注意的问题时,不无忧虑地说。他建议将节水装置广泛应用于新区的办公和家居环境中,提高水在新区的利用率。

北京大学秦华鹏教授则介绍了一种新的城市开发模式——低影响开发。这种模式提倡通过屋顶绿化、植被浅沟、雨水利用等措施来维持开发前原有水文条件,控制径流污染,减少污染排放,实现开发区域可持续水循环。

他认为新城区有很好的开展低影响开发的条件,老城区也可以借助旧城改造采用这种开发方式。他通过自己在深圳建立的绿色屋顶实验和在一个小区内的建立的模型,用数据说明了低影响开发在节水、减少城市内涝等方面具有的优越性。

城市病:反思我们的城市

北京大学副教授李迪华对于我国的城市建设的状况充满反思。他在论文题目中开宗明义地指出:有所不为才是新,并倡导开启有中西部地区特色的城市化建设。

他通过绿色植物引种不当引起的伤害事件、没有喷过一次水却淹死过孩子的喷泉池、广场恐惧症患者增多等发生在城市建设中的失败案例引起大家注意那些已经普遍被认为正确的城市发展观念可能带来的负面影响。

我们正在世界上土地资源最紧张的国家进行城市绿地率竞赛,在世界上水资源最紧张的国家进行城市水面、水景观数量竞赛,在夏季炎热、冬季干旱寒冷气候条件下进行人工草坪、大广场竞赛,在世界上能源最紧张的国家进行城市亮化美化与私家车交通竞赛。”他担忧地指出。

最后,他结合参与新疆小城镇规划项目提出应向当地居民学习,发展当地资源能够承载的绿化,并推荐了贵州镇远作为城市发展的成功范例。

历史文化:城市发展中值得保留的部分

参会国外专家的观点都较为前沿。他们所在的国家城市化进程已经基本完成,他们的思考也着眼于对城市发展中新现象、新思路的探讨。但其中不乏值得我们借鉴的观点。

来自挪威的培尔根建筑学院院长塞西莉·安德森女士曾对西安和广州进行过研究。她以西安文化遗产的保护为例,认为虽然古老城市在开发过程中会受到限制,但是文化遗产的保护也非常必要。

她特别举了西安古城墙保护的例子。说明虽然由于外来人口、城市发展等已使古老的城墙支离破碎了,但哪怕残留的一点对保留城市的历史也很重要。因为它提醒着人们西安在古丝绸之路上的重要性。她还介绍了威尼斯将古建筑和现代城市的建设有机结合的例子,建议城市规划要把文化遗产和人的利益结合起来。

在采访中她谈到,由于挪威地域小、人口少,又已是高度城市化的国家,甚至可能博士生的人数都多于农民,所以快速发展中的中国对他们来说是更复杂的样本,非常值得研究。

马尔默大学城市研究系资深讲师艾玛·尼尔森研究了跑酷的发展史,探讨了城市发展对人活动的影响。瑞典隆德大学博士桑德拉·科朴扎则通过研究城市中的奇感建筑,提出了城市规划在坚持原则的同时也不要排斥新的想法。

来自国内西咸、两江等国家级新区的负责人也分别介绍了各自的规划建设方案。这些也将对兰州新区的发展起到借鉴作用。为期一天的论坛之后,专家们还将实地参观兰州新区的建设情况。