天水市工商局四措并举打击和处置非法集资

今年以来，天水市工商局认真贯彻落实省、市打击和处置非法集资领导小组有关会议精神，按照省工商局的统一部署，迅速开展专项整治，依法严厉打击和遏制非法集资上升势头，保护广大人民群众合法权益，维护了全市正常经济秩序和社会稳定大局。截至目前，已检查投资类企业96户次，规范整改13户，查处取缔1户，正在办理注销登记2户。

一是全面进行排查，加强日常监管。全市各级工商行政管理机关认真组织对各类投资（咨询）公司和非融资担保公司进行了排查摸底，组织执法人员对辖区投资（咨询）公司和非融资担保公司进行了拉网式排查，认真清查企业主体资格、经营许可证、经营范围、负责人，经营地址、联系电话等内容，并进行了登记造册。据统计，全市共登记注册投资类公司76户，其中，国有企业12户，有2户属多年未正常经营，还有一部分属于不经营投资管理业务。

二是开展集中整治，加大执法力度。在日常监管的基础上，按照省局和市政府安排，市工商局今年组织分别于今年5月和11月开展了两次集中整治专项行动，全市系统先后出动执法人员335人次，按照省“打非”领导小组“收缩数量、提高质量”的要求，从公司名称审核、经营范围核准、广告发布监管等方面严格监督检查。针对检查中发现的问题，该规范的规范，查处的查处，对涉嫌犯罪的，按照规定依法移送司法机关。

三是加强宣传引导，强化经营责任。充分利用电视、网络、报刊等多种媒体，加大法律法规宣传力度，引导企业规范经营行为，组织投资（咨询）公司和非融资担保公司开展《守法经营承诺书》活动，提高企业依法规范经营意识，自觉守法经营。指导相关企业悬挂宣传横幅，统一制作并张贴店堂警示牌，向社会公示诚信经营承诺书等，营造了浓厚的打击非法集资社会氛围。目前，市工商局登记的公司共公示承诺书28份，悬挂宣传横幅28条，警示牌28个，电视宣传和信息报道5条。

四是注重建章立制，建立长效机制。加强日常监管，严格属地化监管责任，按照“分级登记、属地监管”的原则，以县区局为主体，规定由两类企业“经济户口”所在地辖区工商所实施检查和监管，重大案件移交专业办案机构查处的监管制度。监管检查不受抽查制度限制，工商所管段干部每月对两类企业的巡查不少于一次，详细记录，在案备查，巡查中发现大要案件线索，及时报告专业办案机构办理。

针对个别投资类公司出现的注册资本没有及时到位、注册资金流向不明确、超范围经营行为、部分公司业务合同不规范、财务制度不健全等问题，市工商局将对重点企业做进一步深入检查，对没有开展核准经营业务的，劝其变更经营范围，对长期没有运营的责令其及早注销营业执照，对存在违法经营的企业严肃查处，依法严厉打击和遏制非法集资行为，保护人民群众合法权益，营造公平有序的金融环境。