民生之所系 安民之所在 记嘉峪关市地税局社会保险和基金征收管理局

　　张居正在《答福建巡抚耿楚侗》中说：“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦。”社保费征收的成功与否不仅关系到广大群众的切身利益，而且事关改革、发展、稳定的大局。3月25日，记者走访了嘉峪关市地税局社会保险和基金征收管理局，了解到他们是如何认真落实各项管理制度，力争做到让社保部门、缴费单位、退休人员和失业人员都满意，为嘉峪关市经济社会发展和社会稳定划上了浓墨重彩的一笔。

　　嘉峪关市地税局社会保险费和基金征收管理局现有干部职工3名，其中女职工2名，他们承担着嘉峪关市辖区内1015户企事业单位缴费人和26775户社会灵活就业缴费人员的缴费咨询、社保登记、社保费征收、残保金和工会经费的代征工作等各项涉费服务。该局先后荣获“嘉峪关市地税局文明单位”、“嘉峪关市市委市政府诚信单位”、“全市残疾人工作先进单位”、“全省工会经费代收工作先进集体”等荣誉称号。

　　不服输不怕难

　　自2000年起，嘉峪关市社会保险费实行了税务部门征收，财政部门监管，社保部门核发待遇的三方管理新机制，在各方的共同努力和密切配合下，嘉峪关市社会保险事业发展取得了显著成效，社会保险费收入逐年增加，基金管理能力逐步增强，各项社保待遇支付制度日趋完善。

　　嘉峪关市地税局社会保险费和基金征收管理局局长闫帅琴对记者说：“2010年我刚来不久，就接到了一个‘大单’——嘉峪关市落实‘家属工、五七工’养老保险政策，5天之内征缴4700多人的1.2亿元的养老保险费补缴工作。但是，由于这些家属工、五七工都是已达到退休年龄的新参保一次性缴费人员，且地税、社保和银行三部门分处市区不同的位置，相距较远，且无直通公交车，缴费人每次缴费需要往返各部门之间数趟。”

　　作为负责人，闫帅琴积极与财政、社保、银行等相关单位进行协调，在市社保大厅开通集信息录入、编码查询、票证开具于一体的地税延伸服务窗口，为弱式群体提供了极大的便利。

　　作为该局的另外一名女同志、副主任科员赵瑛，她白天不仅要做好日常社保费登记和费款征收工作，晚上还要加班进行对账、销号工作，仅5天时间销号10422份，把缴款书翻了又翻，数了又数，核对了一遍又一遍，共计征收19315万元，没有出现分毫差错。

　　“这一年我充分感受到了这些老人们按时足额领到养老金时的喜悦和激动，我们辛苦点没什么。”赵瑛告诉记者。

　　为管好老百姓的“养老钱”、“看病钱”，嘉峪关市地税局社会保险费和基金征收管理局默默耕耘，积极奉献，用优质的服务，过硬的本领，真诚的奉献，架起税收与社会沟通的桥梁，赢得了广大纳税人和缴费人的理解、支持和广泛赞誉。

　　公平可以这么简单

　　社保费征缴的权力虽然不大，但廉政的弦一刻也不能松。闫帅琴坚持每月及时将社保基金足额划入财政专户，确保安全顺畅，无一差错。经常有人为了少缴费而找她说情，但她从不为所动，严格按国家政策办事，一分不多收，一分也不少收。

　　闫帅琴向记者讲述道：“在工作中，我们坚持对待每一位缴费人公平，不管是国企、行政事业单位、还是私人有限公司、个体户，不管你是单位领导，还是下岗职工，我们执行的政策是公开透明的。很多事情其实不一定是我们的责任，但是却是我们应该做的。”

　　嘉峪关市地税局社会保险费和基金征收管理局在社会保险费征缴工作中始终坚持以服务民生为己任，坚持征税、征费两副重担一肩挑。该局坚持把“寓服务于管理、寓服务于执法、执法与服务并重”的原则贯穿于社会保险费征收工作的全过程。通过与人社部门的合作，初步形成了以参保对象合理需求为导向，以持续提高缴费群体满意度为目标，以健全制度、优化平台、提高能力、细化考评为保障的服务格局。通过落实完善地税、财政、人社三部门费金征管工作联席机制，逐步提高社会保险费征缴的科学性、规范性和可持续性。

　　“在实际工作中我们感觉到，社保基金工作越来越重要，业务量也越来越大，民众的关注度也越来越高，我们只有尽职尽责，确保公平、公正，才能把这项事关民生的工作做好。”嘉峪关市地税局社会保险费和基金征收管理局副局长王克新对记者说。

　　缴费人的满意

　　有一次，有个灵活就业缴费人发现5年前多缴了3000余元费金，由于她本人疏忽，将原始票据丢了，社保局见不着原始票据不给她退款，作为弱势群体的她，只能伤心哭泣。得知情况后，嘉峪关市地税局社会保险费和基金征收管理局很快联系办公室人员从档案室为她翻到了原始票据，当她接到票据的时候，连说了三声“谢谢”，并对闫帅琴鞠了一躬，这一幕让闫帅琴难忘，更让她感受到了作为一名税官的责任和担当。

　　在工作中，该局坚持用心去服务，服务到心里的理念。这就要求税务人员要有积极向上的工作心态，所思、所想、所做都要服务到纳税人的心坎上。

　　闫帅琴在接受记者采访时说：“每当我回忆起那些‘家属工’、‘五七工’在拿到养老保险时的那一张张笑脸，心里都暖洋洋的，有一种说不出的幸福。”

　　从地税部门征收社保费以来，嘉峪关市社会保险费的征收总量由2000年的7615万元增长到2014年的121225万元，累计征收74亿元，每年平均以21%的额度大幅增长，为开征之初年收入总额的12倍。2014年社保费已累计征收121225万元，同比增收16039万元，增长15.24%，高于全省6.2%的平均增长速度，增幅居全省前例。

　　十余载历程，春华秋实。从最初的筚路蓝缕到今天的驾轻就熟，该局风雨砥砺、励精图治，承担起嘉峪关市社会保险费全责征收模式，是新形势下加强社会保障工作、推进和谐社会建设的重要举措，为嘉峪关市社会保险全覆盖，社会保险费征收、基金的管理和高效运行，在体制机制建设和实际运行过程等方面做出了巨大贡献。为改革我国现行社会保障体制机制，提高社会保险基金支撑能力，完善社会保障制度顶层设计积累了丰富的工作经验，提供了广阔的发展平台。

记者 魏翔