合水县"四个机制"助推扶贫攻坚战

为了深入贯彻落实省委、省政府实施“1236”扶贫攻坚行动和创新机制扎实推进农村扶贫开发工作文件精神。今年以来，合水县始终把解决好贫困问题作为“三农”工作的重中之重，坚持开发式扶贫方针，以整村推进、整区域开发为基本模式，突出产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫三个重点，因地制宜，统筹兼顾，综合开发，全面助推全县扶贫开发工作。

一是改进扶贫开发考核机制。 年初，县政府和各部门签订了目标管理考核责任书，把扶贫开发工作成效作为考核乡镇及行业部门的重点，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为考核的主要指标，引导贫困乡村领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。

  二是建立精准扶贫工作机制。 为了进一步摸清全县贫困人口底子，制定切实可行的帮扶实施方案，我们对全县贫困人口进行了重新摸底调查，从贫困现状，致贫原因、脱贫措施等方面逐户建档立卡，各乡镇也都建立了贫困农户管理系统，因户施策，做到精准化识别、针对性扶贫、动态化管理。同时，把“双联”行动和扶贫开发工作紧密结合，全县93个联村部门和3318名联户干部根据贫困农户建档立卡情况都制定了各自的帮扶计划，确保了帮扶工作真正落到了实处。

三是健立健全了干部驻村帮扶机制。 全县在现有工作基础上，普遍建立驻村工作组制度，把驻村入户扶贫作为培养锻炼提拔干部特别是青年干部的重要渠道。全县12个乡镇每乡镇都配备了2名联乡县级领导，80个村都有驻村工作组，每个贫困户都有帮扶责任人，驻村工作组主要任务是协助村级基层组织贯彻落实党的各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户尽早脱贫致富。

四是改革财政专项扶贫资金管理机制。 全县在加大财政专项扶贫资金投入力度，确保每年增长率达到20%以上的基础上，进一步加大资金整合力度，以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金，集中解决突出贫困问题。同时，加强扶贫资金监管和审计监督力度，强化乡村和审计部门责任，确保扶贫资金管好用好。

(供稿：合水县扶贫办    赵红伟）