合水县“四个强化”着力健全防灾减灾体系

　　2014年，合水县民政局在省、市民政部门的精心指导下，严格按照《甘肃省防灾减灾“十二五”规划》及《甘肃省自然灾害救助应急预案》要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，以提高救灾应急能力建设为中心，转变作风，突出重点，多措并举，不断完善防灾减灾救灾体制机制，取得了较好成效。　　
      　一、强化宣传教育，提升综合防灾减灾意识。今年5月12日是我国第六个防灾减灾日，合水县减灾委紧紧围绕“城镇化与减灾”这一宣传主题，讨论制定了防灾减灾宣传活动实施方案，以开展防灾减灾日集中宣传、系列应急演练、隐患排查治理三项活动落实防灾减灾宣传工作，积极营造一种全民减灾的文化氛围，让防灾减灾文化融入人们的日常生活之中。

　　一是活动开展期间，民政、地震、气象、消防、卫生等14个减灾委成员单位采取设置标语专栏和防灾减灾图片、印发宣传资料、接受公众咨询等方式，在县城集中宣传了《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《中华人民共和国防震减灾法》等防灾减灾各项法律法规和灾害应急、自救知识，制做宣传展板44个，编制印发各类防灾减灾宣传资料5000余份。二是由防震减灾办、教体局、消防队组织，集中在三里店小学、县职中开展了地震灾害、火灾应急疏散演练活动，其他中小学根据各自时间安排分期进行演练活动。三是结合全国综合减灾示范社区创建活动，县减灾委及时安排街道社区进行了隐患排查和灾害风险评估，指导乐蟠路社区绘制了灾害避险图，梳理了社区安全隐患清单，开展了社区内学校、医院、商场隐患排查工作，对存在的问题及时进行了整治，最大限度减少了灾害来临时造成的损失。                                 

　　二、强化物资储备，加强灾害应急能力。为进一步提高全县自然灾害应急救助能力，积极推进救灾物资储备工作，合水县民政局从提高减灾救灾能力着手，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，充分认识救灾装备和救灾物资储备的重要性，按照上级民政部门要求，及时拿出采购方案汇报政府分管领导和主要领导同意，将救灾装备和救灾物资购置所需经费列入本年度财政预算。经县政府第十七届二十九次常务会议决定，按照提出的救灾物资采购方案，由县民政局、财政局统一采购。目前，已采购救灾储备棉被400床、床200张、救灾专用电脑1台、笔记本1台、录音笔1个、摄像机1台、照相机1台、北斗卫星电话1部、北斗手持终端1部以及救灾雨具70套，共计资金16.3万元。
　　三、强化队伍建设，提高减灾救灾工作水平。为全面提高合水县乡村（社区）灾害信息管理水平，增强灾害信息收集、传递、分析等工作的规范化和科学性，使灾害信息员能够胜任灾害信息收集上报及预报预警信息的传播等工作，合水县民政局经过精心准备，于7月2日在县防灾减灾培训基地举办了合水县村级（社区）灾害信息员培训班，全县12个乡镇、85个村（社区）灾害信息员参加了培训。会上就灾害信息员职责、灾害信息统计及灾害救助和救灾资金、物资管理使用等基本知识进行了培训，同时为12名乡镇灾害信息员和新调整的17名村级灾害信息员配发了雨衣、雨鞋、雨伞、手电等査灾救灾工具。通过这次培训进一步建立了长久稳定的灾害信息员队伍，提高了灾害信息员的防灾减灾专业能力，同时也完善了县乡自然灾害应急救助工作机制，提高灾害应急管理水平，为最大可能降低灾害造成的损失打下坚实的基础。

　　四、强化重视程度，全面开展农村住房保险工作。为了充分发挥保险机制在减灾救灾工作中的作用，合水县民政局积极探索本县农村住房保险模式，协调财政、人保财险合水支公司，出台了《合水县2014年农村住房保险工作实施方案》，分宣传动员、保费收缴、建档立卡三阶段，全面启动农村住房保险工作，切实维护房屋受灾群众财产安全。

　　合水县农房保险工作由民政部门负责组织协调农村住房防灾体系建设、指导乡镇开展相关业务工作，财政部门按照40%比例，给予每农户8元的保费补贴，承保机构按约定理赔的方式进行理赔，确定保险金额为20000元/户。参保农户一旦遇灾造成农房毁损，将可获得人保财险合水支公司相应的赔付，切实帮助受灾群众重建家园和恢复生产。 （合水县民政局 许姣）