强化制度改革 强调部门合作 湖南年底前完成生态红线划定

中国环境报通讯员陈颖昭 记者张东风长沙报道 《湖南省生态红线制度建设改革试点实施方案》（以下简称《方案》）日前正式下发，《方案》明确郴州资兴市和位于东江湖上游的宜章、汝城、桂东3县为湖南省第一批生态红线制度建设改革工作试点区域。

《方案》提出，湖南省生态红线由生态保护红线、环境质量红线和资源利用红线构成。 2015年年底，要完成生态红线划定工作，2016年6月30日之前，要完成生态红线相关配套政策制定工作。

《方案》划定了地理空间，同时列出了环保“底线”目标。试点区域的总面积有8686平方公里，总人口为149.49万，地区生产总值达456.09亿元，大部分区域处在南岭山地森林及生物多样性国家级重点生态功能区范围，区域内东江湖是国家生态环境保护重点湖泊、湘江流域和长株潭城市群的战略水源地。

《方案》明确指出，生态红线划定后，应做到生态保护红线空间面积不减少，保护性质不改变，生态环境功能不降低，环境质量底线不突破。

参与《方案》制定工作的湖南省环境科学研究院总工程师田石强说：“目前制定的生态红线是一条总线，下面还有很多分线。在划定技术层面上的工作量还很大，还需要参与生态红线制度建设改革的各个部门通力合作，加强协调。”