古浪县大力发展设施农牧业助农增收纪实

　　 农民脱贫致富的新路径

——古浪县大力发展设施农牧业助农增收纪实

　　本报记者 马顺龙 通讯员 李能瑞 王国栋

　　近日，走进古浪县黄花滩乡黄花滩村桥头组养殖小区，暖棚里羊只活蹦乱跳，膘肥体壮。养殖户樊雄会告诉我们，他家养着1000多只羊，前几天出售了400多只，纯收入17万多元。一年育肥羔羊3茬，年纯收入最少在50万元以上。

　　“近两三年，通过樊雄会等养殖大户的带动，桥头组已建成标准养殖暖棚150栋，年出栏2.5万多只羊，实现纯收入300多万元，年棚均收入在2万元以上，经济、生态效益十分可观。”黄花滩村党支部书记胡中山说。

　　“把羊养成金疙瘩，开着小车奔小康。”这是在黄花滩乡流传的一句顺口溜，更是近几年古浪县大力推广“大户带小户、富户带穷户、市场带园区、园区带农户，政府推动、资金拉动、群众主动、科技促动”设施农牧业建设模式，强力推进设施农牧业建设的一个缩影。

　　武威市委书记火荣贵说，要想改变古浪贫困面貌，尽快让农民群众过上好日子，必须要有产业的支撑。“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式是目前经过实践检验，有效破解农民增收难题的最佳途径，古浪要加快脱贫致富步伐，就必须彻底摒弃广种薄收的落后生产方式，大力发展设施农牧业和特色林果业，加大农业结构调整力度。各级党员干部要集中精力带领群众建棚、养畜，加快扣棚定植，在确保数量、质量的前提下，扩大主体生产模式的覆盖面，尽快实现户均两亩棚、人均1亩经济林的目标，大幅增加农民收入，让人民群众享受到“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”带来的实惠，早日实现全面小康。

　　今年以来，古浪县把武威市委提出的“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式作为发展农村经济的最佳路径，强力推进设施农牧业建设，强化服务、狠抓落实，取得显著成效。目前，全县新建集中连片30亩以上标准化养殖示范点260个、日光温室示范点8个。全县新增规模养殖户2436户，规模养殖户累计达到2.58万户，全县各类畜禽存栏达230万头只，养殖暖棚亩均纯收入达到了1.2万元，日光温室亩均纯收入达到1.07万元。

　　为推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，最大幅度增加农民收入，武威市委决定，市级领导每人包抓古浪一个乡镇，帮扶乡镇发展设施农牧业和特色林果业，使农民群众从中受益。古浪县积极推行县级领导联系乡镇、部门帮乡包村、乡镇领导包村抓点、一般干部包组包户、技术干部包技术的目标责任制，逐级分解细化任务，层层靠实工作责任，县上四大班子主要领导每人包抓2个示范点，分管领导每人包抓3个示范点，其他县级领导每人包抓1个示范点。全县各级包抓领导、责任部门和技术人员深入一线，积极协调解决工作中的具体困难和问题，跟踪督促乡镇赶进度、抓落实、求实效，全力推进工作落实，为设施农牧业建设推进落实提供了强有力的组织保障。

　　按照合理布局区域、科学发展产业的原则，古浪县严格实行审批核准制度，避免日光温室建设的随意性和盲目性。今年，乡镇落实30亩以上示范点260个，其中50亩以上示范点199个，规划千亩循环农业示范点26个。同时，建立县、乡、村三级质量监管体系，依据有关技术规范，由下而上逐级监管，建立监管档案，对设施农业建设质量进行长效跟踪监测，确保设施农业建设质量达标。

　　为加大资金支撑力度，调动农户建棚的积极性，古浪县出台《古浪县2013年农业产业发展奖补方案》，对新建的20亩以上日光温室示范点、30亩以上养殖暖棚示范点和山区新建60平方米以上养殖暖棚进行资金奖补，通过整合通村公路项目、石羊河流域重点治理项目和县财政自筹资金，配套完善示范点基础设施，引导群众积极发展设施农牧业。同时，加强与金融部门的沟通协调，紧盯重点，创新举措，强化措施，全力推进双联惠农贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款，为设施农牧业建设提供资金支撑。截至目前，累计发放双联惠农贷款5.6亿元、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款4.4亿元，全力助推设施农牧业快速发展。

　　古浪县多次召开县委常委会、政府常务会、设施农业建设动员会等不同层次的会议，专题研究部署设施农牧业建设工作。集中开展“千人万棚、千人万亩”集中培训活动，组织干部入户走访，深入宣讲政策，广泛开展大参观、大对比、大算账活动，组织全县19个乡镇1800多名乡、村、组干部和种养能手赴县内外观摩学习，提高了广大群众参与建设的主动性和积极性。同时，按照优势互补的原则，推行科技特派员、科技助理员、专家服务团、科技直通车等服务模式，跟踪开展技术服务。合理搭配88名县级技术员、112名乡镇技术员、110名村科技助理员、91名农民技术员，分配到19个乡镇、251个村，实行包乡、包村、包点、包户、包棚责任制，对设施农业开展全程跟踪指导服务，帮助群众解决各类技术难题。采用各种形式举办以日光温室种植和暖棚养殖技术培训班380场次，培训农民7.2万人次，培训科技骨干3400多人次，为设施农牧业建设提供了坚强的技术保障。

　　今年，古浪县计划以西靖乡感恩新村现代农业产业园为主，建设集新品种新技术示范推广、标准化生产技术展示、示范棚展示、种苗供应、农民培训等于一体的日光温室示范基地，以金色大道、省道308线、国道312线、凉古路、马永路、大海路、大小路等县境内7条主要交通要道为主线，以千亩养殖和循环农业示范点建设为重点，配套水、电、路等基础设施及蓄水池、氧化池、防疫室、滴灌和自动卷帘机等生产设施，带动全县农牧业向集约化、标准化和产业化方向发展。目前，新建50亩以上设施农牧业示范点199个，其中以黄花滩移民区感恩新村、西靖乡高峰村、黄花滩乡黄花滩村、黄花滩乡白板滩村、永丰滩乡三墩村等为主的千亩养殖示范点和循环农业示范点26个，建成高标准全钢架日光温室200座，对整体推进全县设施农牧业产生了有力的示范引领和带动作用。