税收与经济协调发展 实现同口径增长11.62% 前三季度组织各项收入555.82亿元 地方税收332.92亿元,社会保险费209.95亿元,其他收入12.96亿元

19.10.2016  21:06

  前三季度,全省地税系统沉着应对经济下行以及结构性减税的挑战,紧紧围绕组织收入中心任务,严格依法征收各项税费累计555.82亿元,同口径增长7.31%。其中:地方税收332.92亿元,同口径增长11.62%;社会保险费209.95亿元,增长3.5%;甘肃教育费附加等其他收入12.96亿元,下降8.03%。

  1-9月全省地方税收与经济基本协调发展,税收增速逐月回升。地方税收同口径增幅由1季度末的0.63%,逐月攀升至8月末15.21%,受经济税源短期波动影响,9月末虽小幅调整但仍达到11.62%,增幅居西北省份第1位。数字表明,全省经济稳中向好的发展趋势没有改变。县级收入增速领跑各级次。地方各级次中,省级增长12.21%,市级增长9.87%,县(区)级增长17.96%。受企业所得税减收影响中央级下降0.11%。公有制经济占主导地位。同口径增长11.05%,税收占比51.1%。各经济成分中,私营企业表现突出,同口径增长160.27%。第三产业规模、增速双提升。第三产业占全部地方税收的比重比去年同期提高4个百分点,同口径增长24.27%,产业税收结构进一步优化。中心城市优势明显,增收贡献突出。兰州、天水、白银同口径增长13.22%、23.76%、26.80% ,兰州新区发展势头不减,同口径增长96.25%。四个征收单位对全省增收贡献率高达82.15%。小税种缓慢增长,呈现 “三升六降”格局。9项地方小税种共入库同比增长6.53%。土地增值税、契税、车船税分别增长39.78%、46.22%、15.36%。

  前三季度,投资和消费类相关税收回落。投资、消费相关行业增速比8月末回落2.78、5.3个百分点。营改增政策减收明显。曾经高速增长的营业税,9月末同比下降20.53%,导致税收增速同比减缓8.35个百分点;6-9月,受四行业改征增值税较上年同期营业税下降33%的影响,城建税、教育费附加下降11.1%,“营改增”对地方税收影响逐渐加深。税收优惠政策减免规模扩大。1-9月,减免各项税收58.38亿元,为历年之最。其中,仅改善民生一项减免22.64亿元,从税种来看减免企业所得税19.95亿元。企业所得税形势依然严峻。增速自6月末的4.32%,逐月下降至9月末的-9.1%。其中,工业企业下降最为明显,降幅为41.46 %。资源税制约因素仍未缓解。受矿产品价格低位徘徊影响,9月末资源税同比下降30.95%。9月末地方税收同口径增速之所以能达到11.62%,主要拉动因素仍然是前期征收的营业税打下了基础,做了铺垫。

  当前结构性减税政策力度进一步加大,经济税源和政策性减收因素短期内难以消除,税源萎缩的趋势还将持续,完成全年收入预期目标任务十分艰巨。今年是“十三五”开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。实现既定收入目标,对于地税系统服务大局、提升站位,推进经济社会改革发展意义重大。惟其艰难方显勇毅,惟其磨砺始得玉成。全省地税系统要紧盯收入目标不放松,严格依法组织收入。要细算经济税源账、税收政策账、增收措施账和减少流失账,确保税源底数清晰、征管措施严密,分析监控到位,收入进度均衡,确保全年组织收入目标任务圆满完成。

(特约记者 黄英莉 周文理 通讯员 马 玉)