甘肃省林业厅关于在双联行动中深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的通知
甘林办函〔2016〕66号
厅直各单位，厅机关各处室：
按照甘联领发〔2015〕14号文件通知要求，为深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，把林业厅系统各联村单位和联户干部的思想和行动统一到五中全会精神上来，进一步振奋精神、凝聚力量，加快推进双联行动和精准扶贫精准脱贫工作。现就在双联行动中切实做好五中全会、中央扶贫开发工作会议和省委十二届十四次全委会精神学习宣传贯彻工作通知如下：
一、深化思想认识，切实把握在双联行动中深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的重要意义。党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议立足全面建成小康社会，确定了“到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”的奋斗目标，向全社会吹响了脱贫攻坚的冲锋号，发出了决胜全面小康的动员令。省委十二届十四次全委会对加快全面建成小康进程、深入开展脱贫攻坚、如期完成脱贫任务作出了全面具体的安排部署。各双联单位和联户干部要充分认知在双联行动中深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的重要意义，要按照中央、省委及省厅的统一部署，把深入学习宣传贯彻五中全会、中央扶贫开发工作会议和省委十二届十四次全委会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，切实把学习宣传贯彻中央精神和省委部署要求与落实双联行动“六项任务”、打造“三大工程”紧密结合起来，确保中央精神和省委的部署要求落地生根。
二、认真组织学习，深刻领会五中全会、习近平总书记系列重要讲话、中央扶贫开发工作会议和省委十二届十四次全委会精神内涵。各联村单位要制定学习计划，集中一段时间开展专题学习讨论，做到深学实学。厅直各单位、厅机关各处室主要负责同志要带头学习，为广大双联干部学习会议精神作表率、立标杆，双联干部要坚持学原文、究原义，学深学透、融会贯通，切实做到掌握精髓、把握要义、学以致用，特别是学深学透聚焦扶贫攻坚、加快转型升级、推动协调发展、筑牢生态屏障、增加人民福祉以及实施“一带一路”战略等领域的一系列新政策新部署新要求，切实把思想和行动统一到五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到省委及省厅的部署要求上来。各联村单位可积极联系本地区理论宣讲组，邀请权威专家现场辅导讲座。通过深入学习，要做到准确把握“十二五”时期取得的重大成就，准确把握中央对“十三五”发展环境的科学判断，准确把握“十三五”规划的具体内涵，准确把握如期建成全面小康社会的具体目标和准确把握全会提出的新发展理念。
三、广泛开展宣传，确保中央精神和省委部署要求向联系村群众宣传全覆盖。各联村单位要采取多种形式,联系工作实际,抓好学习宣传工作。一是突出重点，大力宣传五中全会、中央扶贫开发工作会议和省委十二届十四次全委会精神，深入解读重大理论和实践问题，深刻回答联系村群众关心的热点难点问题。二是增强宣讲的针对性、生动性和实效性，用通俗易懂、喜闻乐见的语言和形式进行宣讲。三是统筹安排双联干部持续进村入户，深入田间地头、院落炕头，逐家逐户宣讲，确保中央精神和省委部署要求向联系村群众宣讲全覆盖。四是制定宣讲《工作方案》，讲全、讲准、讲透五中全会的重大意义和主要精神。要讲清五中全会十分重大的现实意义和深远的历史意义。讲全“十二五”时期我国、我省发展的重大成就和全面建成小康社会决胜阶段的形势。讲准“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标要求、基本理念、重大部署和政治保证。讲透五中全会释放的新常态下推进农村改革发展和强农富农惠农政策利好。讲明实现全面小康、全力脱贫攻坚的重大意义、奋斗目标、重点任务、措施办法、政策机遇、时间要求。
四、加强组织领导，贯彻落实全会精神，推进双联行动持续健康深入开展。各联村单位主要领导全面抓，分管领导具体抓，要把学习宣传贯彻工作作为当前和今后一个时期双联行动的重要任务、重点工作，把宣传贯彻全会精神与双联行动和精准扶贫紧密结合起来，努力做到宣讲贯彻活动和双联工作双促进、双落实。一要与双联行动“六项任务”紧密结合起来，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到双联工作中，理清贫困村的发展思路，加快致富产业的培育和贫困群众的增收，提升贫困村领导班子和党员干部的能力素质。二要与打造“三大工程”紧密结合，采取组织召开宣讲报告会、理论对谈会、座谈会、党员干部培训、入户宣讲、张贴标语、发放宣传材料、发送手机短信等，深入宣传五中全会精神，在宣传政策中提升群众工作能力，在解疑释惑中增进与群众的感情。三要与贯彻落实中央扶贫开发工作会部署要求、省委省政府“1+17”精准扶贫精准脱贫政策紧密结合起来，把政策交给群众，把政策落实到群众。各单位要结合实际学习好、宣传好、贯彻好全会精神，切实把全会精神转化为解放思想、开拓进取的持久动力，转化为推动转型发展、富民兴陇大业的战略举措，转化为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会的实际行动。要紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领，在双联行动中进一步把全部工作的着眼点放到全面建成小康社会上，把全部举措的着力点放到破解精准脱贫难题上，把全部努力的落脚点放到增加人民群众福祉上，采取更加有力的举措，确保完成今年的各项工作任务。
特此通知。
甘肃省林业厅
2016年3月1日