双联行动 ——与市委农村工作办公室主任朱宗诚对话

　　原标题：双联让农村发展驶入快车道——与市委农村工作办公室主任朱宗诚对话

　　“双联”行动实施两年多来，作为“双联”排头兵的兰州市紧紧围绕“3年脱贫、提前4年全面建成小康社会”的奋斗目标，按照“不实现全面小康目标不脱钩”的要求，全力推进宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六大任务，着力打造形象提升、能力锻造、德政民心三大工程，改善了农村生产生活条件，拓展了群众基本增收门路，加快了全面建成小康社会的进程。2014年是双联工作进入攻坚阶段的关键之年，兰州市联扶工作以扶贫攻坚为主攻方向，一村一策、真联实扶，联扶工作形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的工作格局。就双联工作开展以来兰州市在产业富民、扶贫攻坚、设施建设及今后重点工作安排等方面，本报记者独家专访了兰州市委农村工作办公室主任朱宗诚。

　　记者：双联三年来兰州市脱贫工作取得了哪些成效？

　　朱宗诚：自双联工作以来，全市各级各部门坚持把双联工作作为促进“三农”发展、推动扶贫攻坚的有力抓手，千方百计增加群众收入，帮助群众脱贫致富。2013年实现了城关、西固、红古三区“整区脱贫”和101个贫困村“整村脱贫”，减少贫困人口15万人，贫困地区农民收入高于全市平均水平2个百分点，有效改善了农村生产生活条件。

　　记者：双联三年来兰州市在产业富民方面有怎样的突破？

　　朱宗诚：各双联单位结合联系村产业发展实际，把发展特色产业作为农民增收致富的重要渠道之一，着力转变农业发展方式，发展富民支柱产业，全市农业发展“一乡一业、一村一品”特色凸显，高原夏菜、肉羊养殖、中药材等特色产业发展势头迅猛，呈现出精细化生产、连片化发展、区域化推进的强劲态势，成为我市农民增收的重要支撑。全市蔬菜种植面积达到88万亩，畜禽饲养总量达到805万头只，中药材种植面积达到11.7万亩。

　　记者：三年来我市万名干部下基层工作的推进情况如何？

　　朱宗诚：全市1517个单位，4.2万名干部深入全市贫困人口集中的731个村、399个社区，结对帮扶了36252户贫困户，实现了帮扶对象的全覆盖。其中，404个市级单位重点帮扶榆中县、永登县、皋兰县和七里河区的300个贫困村，集中攻坚，帮助脱贫致富。

　　记者：三年来兰州市贫困农村在基础设施、阵地建设等方面发生了怎样的变化？

　　朱宗诚：三年来，我们依托双联平台，借助双联力量，实施各类帮扶项目1356项，投入资金16.12亿元，兴办实事3218件，建成农村公路1200公里，新改扩建185个村办公场所，建成群众性文化活动广场154处，安装路灯5649盏，建成农村老人生活幸福院80个。2013年，对兰州老城区到新区通道沿线8个村的环境进行集中整治。在七山乡、武胜驿镇、树屏镇、上花岔乡、清水驿乡、三角城乡、水阜乡、石洞镇、平安镇、伏龙坪街道、八里镇和柳泉乡等12个乡镇开展农村环境综合整治整乡推进。今年，按照“立长远、打基础”的要求，组织实施20个市级美丽乡村建设。

　　记者：兰州市双联行动中社会力量帮扶的效果如何？

　　朱宗诚：在双联行动中，我市着力拓宽帮扶渠道，开展了“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“百企帮百村、共建新农村”和“先富帮后富、共同奔小康”等活动，动员和组织人大代表、政协委员、离退休干部、民营企业家、个体工商业者、致富带头人、宗教界和社会爱心人士等参与到联扶工作中，鼓励和引导社会团体、民营企业联县、联乡、联村开展帮扶工作。截至目前，吸纳福建、四川、北京等省外的5家企事业单位和141个省内企业与我市108个村结成帮扶对子。记者 肖朝利 瞿学忠 彭维国