甘肃临洮猝死副县长杨东平生前悼念柴生芳同志的文章：为民务实的好榜样
作者：杨东平（时任甘肃省临洮县副县长）
各位领导，同志们：
大家好！
我是临洮县人民政府副县长杨东平，是柴生芳同志生前的同事，我报告的题目是《为民务实的好榜样》。
2014年8月15日清晨，柴生芳县长去世的消息如晴天一声霹雳将我惊呆了，当我急匆匆赶到县医院时，在那里见到了神情凝重的石琳书记等县上领导。他们悲凄凝重的表情告诉我，柴生芳县长永远走了！
他开门办公、劳心劳力、忘我忘家、亲历亲为、为民亲民的一件件往事浮现在我的眼前……临洮县是在全省挂了号的上访县，前些年因为拆迁征地引发的进京访、集体访比较多，信访工作是我县的一个老大难问题。生芳同志刚被组织提名为县长候选人后，许多上访人找他解决问题。同事、下属都为他悄悄捏了一把汗。担心他和群众打交道的经验不足，有可能发生正面冲突，弄得他下不了台。对洮阳镇拆迁户王会珍上访事宜的处理使大家一下子消除了这种担心。那天早晨，王会珍是憋了一肚子气来的。刚进柴县长办公室的时候，她就大喊大叫，情绪十分激动，质问柴县长她的问题为什么解决不了。柴县长和颜悦色的请她坐下，让她慢慢说，并给她倒了一杯茶水。王会珍说到流泪时，柴县长又递过去纸巾让她擦泪水。在听了王会珍唠唠叨叨的诉说后，柴县长听清楚了，她家的老房子已和开发商签订了拆迁合同，签完后她感到吃亏，想再多要些补偿，但开发商不答应，按理这事应该走诉讼程序，但柴县长在倾听的过程中，了解到房子已成危房，有倒塌的可能，但王会珍和她爱人还在里面压面搞经营。便提出到现场去看看，王会珍很高兴地领着柴县长在现场查看了她家的房屋状况。柴县长看到房屋确实有随时倒塌的危险时，安排住建部门在附近给她们安排了83平米的过渡房，首先解决了安全居住的问题，王会珍一家十分感激。
最使王会珍感动和难以忘记的一幕是她和柴县长的最后一次见面。8月14日上午8时，王会珍来找柴县长时，发现柴县长办公室有人汇报工作，便在对门房间静静等候。8时53分，她看见柴县长手里拿了块馍，边吃边走出办公室，走向电梯间。她看到柴县长十分忙，就打消了找他的念头，准备第二天再找柴县长。第二天，当得知柴县长去世的消息后，王会珍简直不相信自己的耳朵。“手里拿着一块馍，边吃边走”的柴县长的形象在她的脑海里形成了定格。在她的想象中，县长的早餐应该是牛肉面、羊肉泡馍，再差也应该是包子、稀饭、小菜。王会珍想，8月15日的凌晨柴县长肯定没有吃早点就离开了人世。于是给柴县长墓前送一笼包子的想法在她的脑海中形成了。8月21日一大早，王会珍带着花圈和一笼热气腾腾的包子，恭恭敬敬地敬献在柴县长的墓前。王会珍含着泪花，心里默默的念道：“为老百姓办事的好县长啊，您吃一个热包子吧！”
马克思说：“我们的事业不会显赫一时，但会永远存在！在我们的墓碑前，高尚的人们会洒下热泪！”柴生芳同志就是能让普通的老百姓在他的墓碑前洒下热泪的人！
正是这一次次耐心的倾听，认真的下访，上访人对政府的对立情绪减少了，大部分都能够冷静、理性地看问题了。在主持召开县政府常务会议时，生芳同志多次说，群众上访多，根子还在于涉及他们切身利益的问题没解决。我们一定要学会做群众工作，热情、耐心地倾听他们的诉求，尽力解决他们的问题，化解他们的怨气。
针对多年来城区供热矛盾突出、群众意见大、上访人数多的问题，他想方设法融资，实施了城市集中供热项目，惠及城区3万多户、10多万群众，得到了大家一致好评。类似的民生实事，是近一年来县政府用力最多的工作。随着农村危房改造、人畜饮水、交通、教育、医疗领域一大批民生实事的推进，老百姓对政府的满意度提高了，上访逐渐减少了。
2013年年底，因站务费调价问题，引发了短途中巴客车罢运事件，由于相关单位处置不及时，事态越闹越大，部分出租车也参与到了罢运的行列，个别非法分子也趁机闹事。我作为分管交运工作的县政府负责人，十分焦急，虽然采取了很多措施，但由于相关部门配合不力，两天时间过去了，事件仍未得到圆满解决，并且还有可能造成无法预计后果的群体性事件。在这紧要关头，我向柴县长全面汇报了事件过程，他听后二话没说，连夜召开紧急会议，会上，他对相关部门的推诿扯皮，致使事件扩大的行为进行了严厉批评，接着又让大家畅所欲言，从各部门的职责出发，谈解决问题的办法，经过一轮又一轮的商讨，终于作出了公安部门重点打击不法分子、交运部门疏散聚集车辆，对他们的合理要求马上办理的决策部署，使得持续两天的罢运事件在天亮后得到了妥善解决，早上六点半他又急匆匆的赶到定西参加市人代会。他科学果断的处置，为我们处理突发事件做出了样板。
8月18日，是柴生芳同志的遗体告别仪式，数万名各界群众戴着小白花、含着泪水，来送生芳同志最后一程。
岳麓默哀，洮水呜咽。作为生芳同志生前的同事，此时此刻，我的心里十分难过，一首哀悼小诗油然而出：秋风萧瑟秋意凉，噩耗霹雳断肝肠，凌晨还是好兄弟，清晨君离我心伤。惜君未酬富民志，总令英才泪满裳。洮阳也是桑梓地，眠枕岳麓梦亦香。
生芳同志，你走了，走得太匆匆了。作为同事，我们对你最好的纪念，就是完成你谋划好的工作，继续你未完成的事业，让临洮的基础条件更好改善，让临洮的老百姓更加富裕，让临洮的明天更加美好！
生芳同志，你放心吧，我们会完成你未竟的事业！
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