华池县突出问题导向动真碰硬 立行立改 真抓真改

在教育实践活动中，华池县从活动一开始，就按照“边学边查、边查边改、即知即改、立行立改”的原则，突出问题导向，从最难解决和群众最希望解决的问题改起，使活动取得了实效，群众感受到了变化。

解决执法不严、不作为、慢作为的问题。针对县城交通秩序混乱，学校周边乱摆摊点屡禁不止的问题，对县城交通秩序进行专项整治，开展交通秩序整治“宣传月”活动，安装3处信号灯和14个抓拍系统，增设交通标志、标线，四大院等18个机关单位免费开放临时停车位715个，成立顺腾泊车有限责任公司，对乱停乱放问题实行划定车位、收费管理，县城交通秩序明显好转；对学校周边环境进行专项整治，整改中取缔了校内小卖部5处，清理学校门口违法违规经营餐饮点15处，学校周边乱摆摊点、占道经营、交通拥堵等问题得到了解决。

解决民生事务办不好的问题。针对群众反映县城基础设施质量不高、设施不全及群众看病难等问题。对县城基础设施建设工程质量进行专项整改，通过加强工程规划设计，靠实监管责任，全面落实工程质量终身负责制，实行现场全程跟踪监督，加大巡查力度，严把工程验收关，使工程建设质量管理做到了有章可循、有据可依；对体育广场基础设施进行专项整改，投资180万元，硬化了广场跑道，更换维修了健身路径、室外彩砖、篮球架、照明路灯，优化了市民健身环境。对公共医疗服务体系进行专项整改，在老城区增设便民门诊两处，选派23名医技人员外出培训学习，安排30名乡村医生到县级医院、乡镇卫生院跟班培训，群众看病难问题得到缓解。

解决发展缓慢的问题。针对群众增收困难，农村环境脏、乱、差等问题。实施了“三个百万”工程（百万只羊、百万亩优质牧草、百万亩苗林），在羊产业发展上，县财政十分困难的情况下拿出750万元，作为羊产业发展基金（每乡镇50万元），整合使用发改、扶贫、科技、畜牧、农机等部门养羊项目资金905万元，鼓励启用民资，集中发展养羊，上半年养羊资金总投入达到8001.5万元，共发展养羊户2951户，发展养羊示范户72户，全县养羊户累计达到8293户，占总农户25885户的32%；新建规模养羊场32个，在建22个，筹建11个，全县正常运营的羊场累计达77个；计划新组建的17个合作社牵头人已确定，正在注册和手续完善之中。在种草上，按照“为养而种和便于利用”的原则，以规模养殖场和养羊户种草为重点，依托牧草良种补贴和补播改良项目实施契机，从4月中旬全面启动种草工作。抢抓5、6月份种草黄金时期，截至目前，共投放草籽76.8吨，完成种植14.6万亩，占全年任务的81%。在苗林产业发展上，按照种苗培育和苗林培育两种模式，采取农户自主经营、大户承包经营、合作组织经营、企业租赁经营和“2+8”五种经营模式，实行“政府引导、部门指导、农户投资投劳”的建设办法，举全县之力，强力推进。截止目前，全县已完成投资1638.7万元（县财政按照50元/亩的标准补助农户901.1万元），共发展苗林栽植面积18.02万亩，其中建设千亩以上苗林示范点31处、万亩示范点2处。同时，在苗林产业培育过程中，县委、县政府结合群众路线教育实践活动，积极开展了《干部群众手拉手，结对帮扶促产业》主题实践活动，动员全县干部职工全员参与，以“双联”村组农户为基础，帮扶农户完成苗林栽植5.8万多亩，为全面完成全年苗林建设任务及顺利实现苗林“百万亩”宏伟目标奠定了坚实基础。结合美丽乡村建设，以党的群众路线活动为契机，投资186万元配备垃圾转运车6辆、保洁车10辆、垃圾转运箱32个，对农村环境“六乱”进行专项整改，优化了农民生产生活环境。

解决党组织软弱涣散的问题。结合基层组织建设年活动，集中对全县软弱涣散党组织进进行专项整顿。采取基层党组织自查与上级党组织普查相结合的方式，确定了33个党组织作为软弱涣散党组织整顿对象。由县委组织部牵头抓总，各乡镇党委、县直机关、非公企业、教育局、卫生局、社会组织党工委分领域负责，精心制定整顿工作方案，坚持问题导向，分类指导，针对党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作停滞等问题，及时调整班子，并从县乡机关选派“第一书记”帮助开展工作；针对村（居）务、财务公开和民主管理混乱等问题，及时公开相关事项，全面推行“党群议事”工作法；针对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题，成立社会治安和矛盾调处小组，协同司法机关进行集中排查与调处；针对党组织服务意识差、服务能力弱等问题，开展党组织书记专题培训班；针对组织制度形同虚设、不开展党组织活动等问题，进一步完善健全各类党内生活制度，并加大对不开展党内生活的党组织书记处置力度，进一步推动整顿工作顺利开展。并分领域建立台账和档案，实行销号管理，以“四不达标”（党组织书记选配不到位的不达标、整改没有明显成效的不达标、未建立长效机制的不达标、党员群众满意度达不到80%的不达标）为主要衡量标准，全程督查指导。整改完成后，各基层党组织必须召开党员和群众代表大会进行满意度测评，测评结果作为是否完成整顿转化的标准，切实做到“整改一个问题，销号一个问题，转化一个组织，验收一个组织”。截止目前，全县12个软弱涣散的村级党组织已完成整顿转化7个。

通讯员：韩永伟 田力 李华林

通 联：华池县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 5128306