在县政府2015年第一次全体会议上的主持讲话
在县政府2015年第一次全体会议上的
主持讲话
王俊强
（2015年4月20日）
现在开会！请参会人员自觉遵守会场纪律，办公室对照参会名单，认真清查未参会单位和迟到人员。
同志们：
这次县政府全体会议，是在全县上下认真贯彻落实省市党政主要领导干部研讨班精神，奋力推动年初确定的各项工作任务落实的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真贯彻县委全委扩大会、人代会、政协会、经济工作会议精神，细化分解《政府工作报告》和全县经济工作会议上所确定的工作任务，进一步明确政府各项制度和办事程序，动员全县各乡镇、各部门进一步统一思想，提高认识，真抓实干，确保全年经济社会发展目标顺利实现。
县委马书记应邀出席今天的会议；县政府全体领导，各乡镇人民政府、政府工作部门、政府直属事业单位、部分驻徽单位主要负责同志参加会议。
今天的会议共有六项议程：第一项是高县长安排分管工作；第二项是马县长安排分管工作；第三项是唐县长安排分管工作；第四项是张县长安排分管工作；第五项是签订项目建设工作目标管理责任书；第六项是我就如何抓好今年的政府工作再讲些意见。
下面，进行第一项议程：请高县长安排工作。
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下面，进行第二项议程：请马县长安排工作。
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下面，进行第三项议程：请唐县长安排工作。
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下面，进行第四项议程：请张县长安排工作。这里我说明一点，刘馆长因参加省上的调训，分管工作由张县长一并安排，请大家抓好落实。
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下面，进行第五项议程：由我与部分政府工作部门签订项目建设工作目标管理责任书。请发改局、交通局、住建局、工信局、水务局、文体局等六个单位的负责同志上台签订，其它单位的责任书会后再行签订。
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同志们，刚才，四位副县长分别对各自分管工作谈了很好的意见，对部门和乡镇的工作提出了要求，安排了重点、设定了目标，讲的很全面，很具体，很到位，我完全同意，请大家切实抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年的政府工作，我再谈几点意见。
一、关于2015年工作任务的落实
2015年，我们工作的核心就是适应新常态，实现新作为。当前和今后一个时期，我们要把省委王书记在省市党政主要领导干部研讨班上讲话中提出的“把牢学习贯彻习总书记系列重要讲话精神‘一条红线’，贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‘四个全面’，抓好最大任务、最大动力、最大重器、最大政绩、最大机遇‘五个最大’”的思路，切实贯彻到我县经济社会发展大局当中。前段时间，在人代会和经济会上，我已经对今年的政府工作进行了部署安排，核心任务就是贯彻市委“433”发展战略和县委“446”发展思路，推进政府“夯实四项基础，开展五项整治，推进六项改革”工作任务的全面落实。这些重点工作，有的建立在以往工作的基础上，具有延续性；有的是适应形势发展提出的新任务，具有创新性，既发挥了徽县的优势，也符合发展的实际，又能够融入省、市发展的大战略，争取到更多的关注和支持。现在，最关键的就是要集中力量攻坚，确保各项工作任务取得实实在在的成果。近一段时间以来，全县各乡镇、各部门都能够迅速启动工作，苗木产业、核桃高接换优等部分工作已经取得了开门红，为全县做了表率。但是，按照既定任务，还有一些乡镇和部门行动迟缓，工作推进不力。各乡镇政府、政府各部门和政府领导班子成员要以高度的责任感和紧迫感，牢固树立无功就是过错、从政必须有为的观念，大兴创业之风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，全力以赴抓好既定工作目标的落实。
一要认真研究谋划。各位分管领导要按照县委、政府确定的工作指导思想、基本思路和目标任务,组织分管部门、乡镇对分管工作进行再研究、再部署、再敲实。尤其对县委、县政府确定的重点项目、民生工程项目、财税征收任务和群众反映强烈的诉求，各牵头部门、承办单位要紧抓不放，明确责任，明确时限，大力推进，确保如期完成年度工作目标。对于难点问题，不能拖、不能推，不能怕、不能躲，更不能踢皮球。近期，一些群众通过互联网等渠道发表了一些对政府工作的意见、建议和要求，各职能部门的负责同志要安排工作人员客观实际对这些问题进行回复、解疑，对能办到的事情要克服困难尽快拿出意见进行落实；对暂时解决不了的，一定要给群众解释清楚，取得社会各界的理解和认可。各位分管领导对乡镇、部门请示汇报的重大问题，要重点研究，全力攻坚，奋力突破。比如围绕苗木、核桃等四大特色产业发展，还有哪些工作短板和问题，破解的举措是什么；城市基础设施和民生工程需要多少资金，来源渠道是什么，是否已经足额到位，都要充分研究，提前谋划好，把困难和问题估足，想到前面。
二要细化责任目标。《政府工作报告》经过县人代会审议通过，就是法定文件，办公室也已经将《政府工作报告》各项任务进行了细化分解，列出了主抓领导和部门，并印发给大家。各相关单位主要负责人要切实围绕政府“夯实四项基础，开展五项整治，推进六项改革”的工作重点，亲自安排部署，对承担的每项工作都要制定详细可行的实施方案，并以“两办”文件下发。特别是报告中提出的五项整治工作和10件为民办实事等一批民生项目，是我们针对目前群众和社会各界对我县水质变差、城区乱摆摊点、交通秩序混乱、道路建设滞后、矿山管理混乱等一些意见很大的问题，而谋划决定的，是确保我县经济社会健康发展的重要保障，各分管领导、各部门、各乡镇一定要把任务分解到股室、落实到岗位、量化到人头，切实做到事事有人抓、件件有人管，确保实现早落实、早见效的目标。对各口来讲，各位分管领导要牵头抓总，按照各自的分工，统一调配好资源、协调好力量、组织好推进、完成好任务。对职权范围内能决定的事要敢于负责，大胆拍板。对各乡镇来讲，每个乡镇都要守土有责，结合自己的实际，把属于本乡镇的目标任务承接好、落实好。对各部门来讲，要结合全县总体目标任务，该对口分解的抓紧分解，该牵头的要发挥好主体作用，该配合的要全力支持，把各自的作用发挥到位。省市驻徽单位更要顾全大局、找准位置，确保令行禁止、政令畅通，同时要积极支持县上的中心工作。也就是说，政府工作的千斤重担要大家挑，人人肩上扛指标，靠大家的共同努力，把政府工作落实好、完成好。各部门、各乡镇负责人要切实按照“事情在这里办结，问题在这里解决”的要求，履行好各自职责，坚决不能再出现一有问题，全部推给政府领导的现象。因为政府就是由你、由我，由在座的大家组成的。这一点，请大家牢记心中。
三要争取项目资金。在当前和今后一个时期，项目，仍然是我县经济社会发展的最重要因素。因此，多方争取项目，确保项目落地一直是我们工作的重中之重。这一点，我在每次会议上都要进行强调，希望大家能够切实认识到项目建设的重要性，真正站在徽县发展的大局上去思考项目工作，去落实项目工作。在这方面，我们要是只被动应付、等靠要，不主动出击，徽县的发展就会落后于人。因此，只要是有利于徽县经济社会发展的好项目、大项目，我们就要有一种执着追求、锲而不舍、百折不挠的精神，主动去跑，主动去争。特别是发改、交通、水务等部门一定要深入研究国家政策，把国家产业政策弄懂、弄透，把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明，最大限度地用足、用活、用好政策，确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性，才能得到上级的支持。今天，我们在会上签订了《项目建设工作目标管理责任书》，下来，我们还要下发各单位争取项目资金和工作经费的任务分解通知和考核办法，要求全县所有单位和乡镇要主动跑省衔接，积极争取一定的项目和工作经费，为全县经济建设提供有力的财力和项目支持。同时，发改局要牵头抓好十三五规划编制工作，充分挖掘我县发展优势和潜力，积极、主动、及早着手论证新项目、好项目，为今后五年的发展储备项目。近期，各分管领导要组织各部门认真地、高质量地向省市对口主管部门汇报一次工作，确保在项目衔接上先人一步，占据主动权。
四是强化督查考核。政府办和督考办要按照县政府抓落实的要求，进一步明确督查任务、规范督查流程，对县政府分解下达的任务跟踪督查、组织检查，加强协调、深入调研，严格实行目标责任考核，及时进行通报，表扬先进，批评落后，推动工作。对政府工作报告确定的内容，以及刚才各位副县长提出来的工作任务和具体措施，督考办要逐项对照检查落实。政府办和督考办要认真记录县政府领导口头交办、批示交办、会议议定的事项，逐一登记，逐项督办。今后，政府办、督考办必须把督查催办紧紧抓在手上，理直气壮抓督查，动真碰硬抓督查，全方位强化督查工作的权威性，促进工作落实。对于督而不办、查而不报、落而不实的，要及时向政府有关领导进行汇报，追究相关责任。