甘肃省水利厅关于开展2014年全省水利安全生产和重点水利工程及农村饮水安全工程建设检查的通知（甘水发电〔2014〕8号）
各市（州）水务（水保）局，厅属各单位，厅机关有关处室：
4月1日，省水利厅下发了《关于开展2014年全省水利安全生产大检查工作的通知》（甘水安监发〔2014〕144号），就水利安全生产检查作出了安排部署。根据厅党组的工作部署，近日省水利厅决定还将开展重点水利工程及农村饮水安全工程建设巡回检查工作，现将三类检查合并进行，并将有关事项通知如下：
一、全省水利安全生产检查
（一）检查范围。 各类水利生产经营单位和项目法人、场所和设施。重点检查在建水利工程项目、水库大坝、农村水电、淤地坝、水文监测、人员密集场所和近年来发生安全生产事故的地区（单位）。
（二）检查内容。一是 安全生产管理情况； 二是 水利工程建设、水利工程运行管理等重点领域安全生产情况； 三是 安全度汛情况。（详见已发的甘水安监发〔2014〕144号通知）
二、全省重点水利工程检查
（一）检查范围。 引洮供水一期、石羊河流域重点治理、敦煌水资源合理利用与生态保护、靖远双永、引洮济合、引洮入潭、古浪黄花滩、积石山引水、石门河引水、天祝南阳山供水等全省重点水利工程，以及灌区节水改造、大型泵站更新改造、病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、江河主要支流治理、高效节水灌溉、小型农田水利、农村水电增效扩容、水土保持和梯田建设等全省面上水利项目。
（二）检查内容。一是前期和设计情况。 主要检查勘察设计单位资质是否符合要求；水文、地质勘察工作是否满足规范要求；设计深度是否满足工程建设需要；设计变更是否合理，程序是否规范等。 二是建设管理情况。 主要检查项目建设进度是否满足要求；项目法人责任制落实情况；工程招投标程序是否规范，是否进入公共资源交易市场；建设监理制落实情况；合同管理是否规范；工程施工、监理人员是否到位，是否按合同承诺派驻现场人员等。 三是计划管理情况。 主要检查初步设计概算、调整概算情况；市县配套资金落实情况；计划项目和调整预算情况；投资计划执行等情况。 四是质量管理情况。 主要检查工程参建各方质量保证体系是否完善；原材料、中间产品、设备检验、检测报告等保证资料；工程外观及实体质量是否符合设计要求；工程档案资料是否完善，是否与工程建设进度同步等。 五是资金管理情况。 主要检查工程建设资金到位情况；资金管理与使用是否规范；资金管理制度是否落实到位；进度款拨付是否及时，项目会计核算是否合规，财会人员是否持证上岗等。 六是工程验收情况。 主要检查各阶段验收程序是否规范、验收人员是否合理；验收资料是否齐全完备；验收后工程移交是否按规定进行等。 七是建后管护情况。 主要检查项目运行管理机构是否建立；建后管护长效机制建立情况；人员及运行养护经费落实情况；日常巡查巡视是否正常开展；汛期值班是否正常；制度规章是否建立等。 八是整改落实情况。 主要检查历次稽察、审计、检查等整改意见是否落实到位。
三、全省农村饮水安全工程检查
（一）检查范围。 已下达计划的2014年农村饮水安全项目，重点选取2014年度工程建设任务重、难度大、技术力量薄弱的县区；对已完成规划建设任务的嘉峪关、金昌两市重点检查已建工程运行管理情况。
（二）检查内容。一是 饮水安全地方行政首长负责制、责任书逐级签订和政府考核目标落实情况。 二是 前期工作进度、工作程序和工作质量情况。 三是 年度投资计划下达、地方投资落实、资金管理使用等情况。 四是 管理体制、建设进度、项目公示、工程质量和安全生产、竣工验收等情况。 五是 管理责任落实、水源保护、水质检测、管护经费、县级农村供水应急预案等情况。 六是 落实农村饮水安全工程用电、用地、税收等优惠政策情况。
四、检查方式
通过听取市（县）水务部门、项目建设单位及参建单位情况汇报，现场查看、查阅资料及进村入户的方式进行，以问题为导向开展检查，注重发现问题，贵在解决问题。检查结束后，各组向被检查地区（单位）书面反馈意见，提出整改要求，对列入台账的问题各地各单位限期整改，并按期报告整改情况，逐一销号进行整改。
五、分组安排
省水利厅督查和重点抽查时间从6月5日（本周四）开始，6月15日（下周天）前结束，分组安排如下：
第一组：兰州市、定西市
组 长：杨世君 厅建管处副处长（13919981386）
副组长：吴 晓 兰州水文局党总支书记（13919237850）
成 员：张 军 厅水保局工程处处长（13919433178）
汪建武 省饮水办高级工程师
郑 熙 厅质安中心工程师
第二组：临夏州、甘南州
组 长：张承宗 厅农水处副处长（13909402828）
副组长：张亚莉 厅水管局副局长（13919369388）
成 员：崔瑞萍 厅水保局治理处处长（13919106892）
王毓森 兰州水文局办公室主任
裴佐海 厅质安中心安监科副科长
第三组：天水市、陇南市
组 长：卫传登 省抗旱防汛办调研员（13919291715）
副组长：邸昌斌 厅农村水电处调研员（13359313787）
成 员：金兴国 省抗旱防汛办主任科员（15682875659）
郑 玥 厅水保局财务处处长
丁茂兰 厅规费中心高级工程师
第四组：平凉市、庆阳市
组 长：宋志杰 厅水保局副局长（18693106077）
副组长：赵自明 厅质安中心副主任（13919447078）
成 员：张 庆 厅水管局灌溉科科长（13919326098）
郭 璐 厅水保局重点项目处副主任科员
杨 秋 省抗旱防汛办干部
第五组：白银市、武威市
组 长：王晓春 厅质安中心副主任（13993196848）
副组长：孟景山 武威水文局党总支书记（13609316689）
成 员：杨万会 厅安监处副调研员（13919932586）
顿银彬 厅规费中心总工程师
赵志斌 厅水保局监测处副处长
第六组：金昌市、张掖市
组 长：张有俊 厅水管局副局长（13919812963）
副组长：郭镇西 省饮水办副主任（15809310356）
成 员：焦 勇 张掖水文局党总支书记（13139313934）
吕海东 厅水保局人事处副处长
盛殿爱 张掖水文局科长
第七组：酒泉市、嘉峪关市
组 长：阎有勇 厅农村水电处处长（13609361925）
副组长：展 洋 厅质安中心副主任（13993110866）
成 员：兰立军 厅水管局河道科科长（15002666698）
丁海波 厅水保局监察室主任
六、工作要求
（一）加强领导，密切协作。 各检查小组和各地各单位要充分认识开展联合检查的重要性，加强协调，密切配合，制定详细工作计划，确保检查工作顺利开展。
（二）突出重点，务求实效。 各检查小组和各地各单位要紧紧围绕检查重点内容，统筹兼顾，突出重点，增强检查针对性，防止走过场、走形式，要重实效发现问题，对发现的问题分类建立台账，督促各地认真整改，务求取得实效。
（三）严明纪律，廉洁自律。 各检查小组和各地各单位要严格遵守“中央八项规定”、“省委双十条规定”和“省水利厅二十条实施细则”，严格廉洁自律，严格自我约束，自觉接受监督。
检查结束后，厅党组将专题听取各组检查情况汇报，请各检查组做好检查汇报准备
附：1-1 项目法人安全生产检查表
1-2 施工单位安全生产检查表
1-3 建设监理单位安全生产检查表
1-4 施工现场安全生产检查表
2-1 市（州） 项目自查表
2-2 市（州）水利工程建设进展情况统计表
2-3 市（州）水利工程建设进展总体情况统计表
3-1 2014年省级农村饮水安全工作督导检查表
3-2 2014年农村饮水安全项目检查情况表
3-3 2014年农村饮水安全项目入户汇总表
3-4 2014年农村饮水安全项目入户调查问卷
甘肃省水利厅
2014年6月4日