自2012年双联行动开展以来,省卫生计生委党组紧紧围绕双联行动“六大任务”、“三大工程”,坚持周密部署,持续深入推进;坚持领导带头,强化示范引领;坚持立足实际,统筹落实目标任务;坚持发动群众,激发内生动力;坚持强化宣传,营造良好舆论氛围,提出了“扶志扶业扶思想、送医送药送健康”的“三扶三送”基本思路。协调处理各方关系,积极争取重大项目,为联系村群众脱贫致富奔小康做出了积极贡献,得到了联系村干部群众的普遍欢迎,受到了当地党委、政府的高度赞誉。
政策宣传有力有效,干部群众双向受益。省卫生计生委研究制定了《双联行动“三扶三送”活动方案》、《关于选派干部下基层深入落实“双联”行动实施意见》、《“双联”行动医疗帮扶工作实施方案》、《系统双联行动考核评价办法》等一系列文件,组织编印了《中医适宜技术进家庭》、《村医培训资料》、《健康66条》、《卫生惠民政策小读本》、《常见病中医适宜技术简明读本》等宣传材料;编印制作了《双联工作手册》、《双联民情日记》、《民情联心卡》等,发至所有联系村和每位联系户手中。按照省委双联办每名双联干部年内进村入户不少于4次累计不少于15天的要求,认真落实驻村蹲点制度。各联村联户组和配合单位把宣传政策的任务与中央全面深化改革的任务紧密结合,在公路沿线、交通要道、公共活动场所、人群聚集地,采取刷写健康文化墙、制作各种标牌、张贴标语、发放宣传材料、进村入户宣讲等形式,多途径、多渠道宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神,宣传省委省政府的重大决策部署、强农惠农富农政策和卫生计生政策,使各项政策为群众所知所用。
发挥卫生计生行业特色,解决联系村村民看病难等问题。3年来,各联村联户组积极发挥卫生计生行业特色,大力提高老百姓健康素养。开展义诊服务活动94次,接诊群众25388人次;培训村医56人次;刷写标语123条,投入资金193万元;开展家庭环境卫生和村内公共卫生整治活动188次;开展慢病调查46次,调查3850人次;开展专项体检60次,检查病人4594人次。全省累计开展健康保健工具包培训活动23930次,培训人数187.2534万人;全省累计建设健康文化墙77955块,面积达到36.0494万平方米;累计开展健康沙龙活动6.6617万人次,参与活动人数167.4223万人。
促进贫困群众收入持续较快增长。双联行动为破解贫困地区群众贷款难题搭建了平台、创造了条件。委系统各级双联干部紧紧围绕实施村有主导产业、户有致富门路、劳动力有致富技能“三个一”工程,帮助开展劳动力技能和适用技术培训、组建专业协会,使贫困地区特色产业培育、农产品加工、劳务经济、乡村旅游得到快速发展,农民群众的致富门路进一步拓宽。三年来,围绕富民产业发展和农民技能培训,累计投入146.9万元。联系村农民平均年收入由2012年的2124元增加到2014年的3420元,连续3年递增19%、22%、23.3%,增幅高于全省农民人均纯收入平均水平(13.6%)。
维护和发展了农村社会和谐稳定好局面。委领导率先垂范,每年带头进村入户。各联村联户组严格落实轮流驻村工作制度,解决服务群众“最后一公里”的问题。广大双联干部深入村户,吃农家饭、睡农家炕、干农家活,体验群众生活疾苦,在艰苦环境中砥砺了意志品质,在接地气中强化了宗旨意识,学习政策、掌握政策的积极性日益高涨,运用政策的能力得到明显提升。广大双联干部沉下身子进村入户,面对面听取群众意见,点对点化解矛盾纠纷,一对一帮办急事难事,指导帮助联系村建立健全矛盾纠纷排查化解制度,畅通了反映民意表达诉求的渠道,化解了一些多年的积怨和矛盾,保障了群众合法权益,群众心气顺了,影响农村和谐稳定的因素明显减少。经过三年的努力,联系村呈现出“琐事不出户、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的新态势,有力地推动了当地社会和谐稳定。双联干部轮流驻村,在田间地头、农家院落,感知百姓冷暖,共谋致富之策,在尽心尽力帮办实事中提高了工作能力,在艰苦环境中经受了锻炼,密切了党群干群关系。农民群众普遍的感受是,干部亲了、作风实了、事好办了。
双联行动开展的三年,是全省农业发展最快,农村面貌变化最大,贫困农民得实惠最多的三年;是机关单位作风大转变、广大干部能力大提升、关注“三农”力量大凝聚的三年;是破解农村发展难题,完善政策措施,助推全省经济社会跨越发展取得重要成果的三年。村干部和村民们高兴地说,自从省卫生计生委双联干部进村入户后,我们村子的道路平了,村民活动有地方了,学校环境变样了,孩子们有新衣服新书包了,老人们看病不出村了。省卫生计生委和省红十字会、省计划生育协会共29个处,19个直属单位21名厅级、163名县处级、299名科级及以下干部共联系9个县17个村612户贫困户。委系统各联村联户组共帮办实事910多件,共投入资金9533.245万元。其中:基础设施建设方面,自来水入户率达到100%;解决通电2704户,双联户通电率达到100%;村道硬化率达到78%;改造危房238户,砖混砖木结构住房覆盖率达到67.7%。产业发展投入126.9万元;协调双联惠农贷款66万元;技能培训投入50多万元。学校建设投入150多万元;医院(村卫生室)建设投入766.2万元;文化体育设施投入270多万元;村级综合服务中心投入403.6万元。落实“八个全覆盖、五件实事”604项,投入3967.1万元;解决上学、看病、养老等问题241件,投入2627.5万元等,使联系村基础设施建设和村容村貌都发生了较大变化,有力地推动了双联与1236扶贫攻坚行动的深度融合。
2015年,省卫生计生委双联工作将全面落实“六项任务”,重点是做到“五个知晓”和“五个关心”,健全完善听取群众意见、回应群众关切的有效机制;精心打造机关作风转变的形象提升工程,教育培养干部的能力锻造工程,造福人民群众的德政民心工程“三大工程”;全面落实“八个全覆盖”、 “五件实事”,为实现2020年与全国同步进入小康社会而努力奋斗。