陇南成县县委书记李祥：电商构建县域经济发展新支撑

　　原标题：【新华社“探路”陇之南—大型集成系列报道】电子商务构建县域经济发展新支撑———访成县县委书记李祥

　　记者 屠国玺

　　成县地处西秦岭余脉南麓、长江上游嘉陵江水系，属南北过渡性暖温带半湿润气候区，四季分明，山清水秀，冷暖适度，自然秉赋优越。

　　“探路”陇之南集成报道团队对成县县委书记李祥进行了专题访谈，他认为成县电子商务产业，经过半年多的大胆探索，起步良好；未来，成县将实现电子商务集中突破，把成县建成陇南市电子商务中心，成为县域经济发展的新支撑。

　　记者：如果让您把当地推介给陇南之外的地方，您将会采取怎样的描述，能否列举当地的三个“地方名片”？

　　李祥：对外推介宣传成县，我认为第一张名片应该是汉隶《西狭颂》摩崖石刻。成县秦朝设道，东汉置郡，唐宋元设州，明初降州为县，始称成县，相沿至今，距今2200多年。有国家重点文物保护单位汉隶《西狭颂》摩崖石刻、国家4A级《西狭颂》风景区和2A级“杜少陵祠”风景区，有陕甘川佛道儒名山国家4A级森林公园鸡峰山,还有南宋抗金名将吴挺陵园、唐代裴公莲湖等人文和自然名胜，2007年被联合国地名专家组授予“千年古县”称号。

　　第二张名片应该是“中国核桃之乡”。成县在2001年和2007年，被国家林业部分别命名为“中国核桃之乡”、“核桃标准化示范县”。目前，成县核桃树种植已基本实现适宜区全覆盖，有50万亩、1100万株，居全国37个产量千吨县之列。现在的成县，已经成为聚集陕西、四川以及甘肃东部地区核桃产品的交易集散中心。

　　第三张名片应该是成县铅锌矿。成县境内已发现矿产23种，其中铅锌储量较大，居全国第二大铅锌矿带，铅锌地质储量约1100万金属吨，全县工业依托富集的矿产资源，目前已初步形成了以铅锌为主导、建筑建材和酒类酿造、农副产品加工、能源化工等为支撑的工业体系。

　　记者：在当地各项经济产业发展过程中，您最满意的是什么产业，当地采取了哪些有别于其他地区的办法？

　　李祥：我个人认为应该是核桃产业。目前，核桃产业已经成为成县农民增收的主导产业，核桃树也被当地群众形象地誉为农民的“脱贫树”、“摇钱树”、“致富树”和密切党群干群关系的“连心树”。今年，我们又提出了“全力打造核桃产业规模化种植、品种化栽培、园艺化管理、产业化经营”全国重点县的“四化”目标。目前，已经实现了规模化种植，将在明年实现品种化栽培，今后将逐步实现园艺化管理、产业化经营。

　　2013年，我们围绕破解“农民收入哪里来”这一难题，立足核桃等农产品量大、质优、卖难的县情实际，于6月份开始探索“电商扶贫”的路子，发展农产品电子商务，通过核桃产业走网络销售打开了成县农产品为主的电子商务的大门。

　　去年年底，根据甘肃省审计厅《关于成县电子商务运营绩效情况的审计报告》，成县通过发展电子商务半年多的时间，农民人均增收360元，初步实现了电子商务助农增收目标，探索出了“电商扶贫”的新路子。

　　记者：在当地经济社会发展的过程中，目前发展比较薄弱、存在最大困难的是什么地方，需要怎么样的帮助和扶持？

　　李祥：目前，成县部分偏远乡村受网络覆盖基础条件较弱、农民网络意识较淡、农村信息化利用能力还不强，成县电子商务特别是农村电子商务和信息化进程发展还显得较慢，在服务“三农”等方面还有很大的空间需要尽快挖掘。

　　一是缺乏电子商务领军人才。随着成县电子商务的快速发展，人才短缺状况特别是领军人才的奇缺已经日益凸显。

　　二是网货供应商不足。目前我县农副产品加工企业加工的产品大多是传统的交易方式准备的，直接为网络销售而设计的包装较少，质量检测等品控要求还不能达到网络销售的需求。

　　三是农村网络建设滞后。农村有线宽带覆盖率低，信息无法第一时间传递。

　　四是快递物流业滞后。由于我县的物流企业主要聚集在县城一级，尽管在小川、苏元等中心乡镇设立代办点，但总体说来仍然难以满足电子商务发展的需求。

　　记者：在当前开展的党的群众路线教育实践活动当中，当地为密切干群关系，采取的措施当中哪三条您认为最有效果？您是怎么和群众打交道的，具体做了什么事情？

　　李祥：一是网上群众路线增强活动实效。我们以全县开通的629个政务微博，3000多个各级干部职工开通个人微博和多个公众、个人微信平台以及单位自办网站为平台，通过倾听网民呼声，积极回应网民关切，做到了“网上察民情、网下解民忧”。

　　二是开办“互动学习课堂”深接地气。全县各乡镇、各单位都举办了“互动学习课堂”，主要通过单位领导干部“走下去”，邀请基层党员、基层一线群众代表“走上来”，开展互相交流学习座谈，让群众结合自身实际，讲真话、讲怨言、发怨气，触“软肋”、谈“病根”、献“药方”，用身边的人和事教育感化党员干部，打破了党群、干群、领导与群众之间的一堵“隐形墙”。

　　三是教育实践活动课堂搬到核桃树嫁接现场。我们把完成200万株核桃树嫁接换优作为教育实践活动的主要内容之一。工作中，所有干部深入田间地头，一把剪刀，一顶草帽，与群众一起参与核桃树嫁接，既当组织者，又当参与者，共嫁接换优核桃树206.05万株，超额完成了200万株的任务，切实让“干部受到锻炼，群众得到实惠”。

　　记者：在您看来，当地过去十年发展变化最大的哪些地方？让你展望一下，在未来5至10年，当地将会发生怎样的大变化？

　　李祥：过去的10年，是成县历史上发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的十年。特别是交通基础条件得到极大改善，启动建设十天高速公路成县段、启动建设成武高速、启动建设坐落在成县的陇南成州机场，全县通乡公路总里程达到400多公里，实现了乡乡通硬化(油)路。乡村面貌也发生巨大变化，昔日古旧破败的农村呈现出生机盎然的新气象。

　　再过5至10年，如果你再来成县，你将会看到：制约成县发展的交通“瓶颈”问题将会彻底打破，四通八达的交通立体网络会让成县成为陇东南的重要战略通道；一个新型工业强县、特色农业大县、生态文化旅游名县和平安和谐模范县的全新成县将会展现在你的面前。