发挥基层组织“领头雁”作用夯实基层党建助推精准扶贫---七里河区有力探索农村党建和精准扶贫良性互动

　　11月24日，七里河区召开了全区农村基层党建暨精准扶贫现场推进会，并组织观摩团对黄峪乡移民搬迁安置点、黄峪乡蒋家湾村、西果园镇袁家湾村及两家百合公司进行了现场观摩。通过观摩，进一步动员全区广大干部深入学习贯彻全省精准扶贫现场推进会议和市委精准扶贫专题会议精神，通过现场观摩相互交流经验、正视差距不足、督促改进工作，确保全区农村基层党建和精准扶贫精准脱贫工作取得更大成效。

　　扶贫攻坚给七里河区后山地区带来喜人变化

　　观摩中，记者随团来到了黄峪乡和西果园镇。一下车，映入眼帘的就是宽阔的道路、整齐的新居、漂亮的路灯、新颖的文化墙，还有村民们幸福的笑脸。“过去这里别说汽车了，就是走路都是山间小道，道路不畅、信息不通。”说起这几年的变化，黄峪乡党委书记李柏斌指着眼前开阔的道路兴奋地介绍，自扶贫工作开始后，这里发生了翻天覆地的变化。今年，黄峪乡全面完成了10个行政村、35个村民小组总长36.81公里主干道路水泥硬化工程，明年还计划全面完成全乡11个行政村、54个村小组的道路维修和排洪渠道衬砌，到2020年后山5个行政村25个村小组70公里村组巷道铺砖硬化工程就都可以全面完成了。李柏斌说：“这些道路工程的修建，大大改善了村民们出行难的问题，真正成为促进全乡经济发展的致富之路。”

　　有力探索农村党建工作和精准扶贫良性互动

　　“这样的改变也是七里河区各级党组织一直以来不断夯实农村基层党建，全力助推精准扶贫工作的真实写照。”七里河区区委常委、组织部长高佑军介绍，近年来，全区各级党组织坚持把加强农村基层党建，助推精准扶贫作为一项重要基础性工程来抓，围绕有关指导性文件，在区级投入200余万元的基础上，各乡镇、村整合各类资金积极打造党建示范点14个，各党建示范点的示范辐射作用、带动引领效果已初步显示。

　　同时，进一步强化党建扶贫，各乡镇党委、村级党组织坚持以党建为龙头、党组织为核心、党员为主体，有力地探索农村党建工作和精准扶贫的良性互动。其中，6个乡镇15个村试行“支部+协会”村级互助资金工作，整合互助资金916.92万元，发放贷款860.1万元，引导形成主导产业79个，目前，已产生经济效益202万元。各乡镇加大“双培双带”工作与精准扶贫的结合，256名致富党员、村干部致富带头人通过创办项目、发展农家乐、领办合作社等方式，带动周边农户增收致富。

　　据了解，近年来，七里河区以整村脱贫为主线，以双联行动为载体，紧盯21个市级重点贫困村和18个区级涉贫村，大力开展扶贫攻坚。截至目前，已全面完成21个市定重点贫困村的整村脱贫工作，实现了2872户、11250人的减贫目标，贫困发生率控制在了5%以内，为下一步全面小康奠定了比较好的基础。

　　啃“硬骨头”发挥基层组织等“四支队伍力量”

　　在陏后召开的推进会上，七里河区区委书记石镜如强调，目前，七里河区尚有建档立卡的贫困户1116户、3900人，而且大多数都是低保户、五保户、空巢老人和残疾人，可以说这些都是难啃的“硬骨头”，加之已经脱贫的21个贫困村随时都有可能返贫，面临的形势将是扶贫任务更重、成本更高、压力更大。

　　对此，石镜如要求全区各级各部门尤其是各乡镇，要坚持问题导向，客观审视差距，切实增强推进精准扶贫精准脱贫工作的责任感和使命感。要注重融合导向，聚焦关键环节，切实提高推进精准扶贫精准脱贫工作的针对性和实效性。要牢固树立围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的理念，找准基层党建与精准扶贫的结合点，深度融合、扎实推进，充分发挥好基层组织“领头雁”作用、驻村队伍“指导员”作用、双联单位“助推器”作用、社会力量“生力军”等“四支队伍力量”。要树立鲜明导向，强化工作保障，切实形成推进精准扶贫精准脱贫工作的硬办法和硬措施，推动全区精准扶贫精准脱贫取得更大实效。