凉州区扎实开展城乡低保专项清查整治工作

在党的群众路线教育实践活动中，凉州区积极回应群众关切，扎实开展城乡低保专项清查整治，集中整改城乡低保管理中存在的违规问题，促进低保政策公平公正实施。

直面问题不遮不掩。针对群众反映的突出问题，凉州区及时制定了《凉州区清理规范城乡低保专项整治实施方案》、《凉州区城乡低保清理规范整改任务推进方案》，详细列举了我区城乡低保管理中存在的申报程序不规范，公示制度不落实，分类施保不准确、动态管理不有效，资金发放不及时以及财政供养公职人员、村干部及其直系亲属享受低保，维稳对象享受低保等问题。各乡镇、街道在认真对照区上列举的“典型病”、“流行病”的基础上，全面清理清查本区域的低保对象，深入查找“人情保”、“关系保”、“搭车保”、“平均保”、“拆户保”、“拼户保”、“情况不明保”、“化解矛盾保”、“落实任务保”等“地方病”、“个体病”，做到了查找问题不留死角，直面问题不遮不掩。

清查整治立行立改。区民政局、各乡镇、街道坚持“严格标准、客观公正、严肃纪律”的原则，即知即改、立行立改。按照区委教育实践活动领导小组和区委办、区政府办的文件安排，各乡镇、街道针对查找出的问题，制定具体工作方案，进一步明确整改任务、整改责任和整改时限，对低保对象逐人逐户核查，认真落实“谁调查、谁签字、谁负责的工作责任制，入户核查率达到了100%，各乡镇、街道在核查中坚持做到“四清”、“三严”（即家庭人口清、财产收入清、贫困原因清、补助标准清，严格入户调查、严格公开公示、严格动态管理），对清查中发现的不符合低保条件的，及时予以清退。对符合条件但未纳入低保的，各乡镇、街道认真开展入户核查，及时组织召开低保民主评议会，严格按照“三级评定、三榜公示”的程序纳入保障范围。各乡镇、街道通过加大核查力度，坚持长期公示，强化动态管理，做到城乡低保应保尽保、应退尽退、应改尽改，确保低保政策在基层落实不走样。区民政局抽调工作人员，对各乡镇、街道专项清查整治工作进行指导督促，对所有低保申请对象和调整类别的低保对象全部进行信息核对，对其户籍、车辆、住房、社会保险、养老金、工商经营、住房公积金等收入和财产信息进行核对，并按照不低于30%的比例入户核查，提高了对象认定和收入核算的准确性。区教育实践办公室、区督查办、区监察局及时对各乡镇、街道专项清理整治工作进行督查，点评做法，通报问题，落实责任追究制度，确保专项清理整治工作规范、有序开展。经过专项清查整治，全区共报停农村低保对象690户1853人，城市低保对象1723户3138人，其中，登记报停享受低保的公职人员、村干部及其直系亲属530户1096人，动态新增农村低保对象832户2152人，城市低保对象256户409人，同时对保障类别确定不准确的528户低保家庭进行了类别调整，取得了较好成效，受到了群众好评。

完善制度抓源抓细。针对专项清查整治中发现的问题，及时建立健全《村（居）干部及其近亲属享受低保登记备案制度》、《低保公示制度》、《低保定期报告制度》、《低保定期核查制度》、《低保档案管理制度》、《低保信访投诉工作制度》、《低保工作目标管理责任考核办法》及《社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法》等工作制度，详细规定了低保申请、调查、评议、公示、审批以及补差测定、资金发放、动态管理等每一个环节的具体操作办法，细化、量化了相关指标，明确了低保管理机构和工作人员职责，进一步完善低保管理机制，从源头上堵塞漏洞，克服工作中的随意性和薄弱环节。

宣传政策有声有色。为了提高低保政策透明度，使广大群众对低保政策有全面正确的认识，区民政局和各乡镇、街道充分利用网络、电视、报纸、手机短信、公示栏、宣传栏、黑板报、惠民大厅LED电子显示屏等方式，广泛宣传低保申请条件、认定程序、分类保障、动态管理等政策规定和开展低保专项清查整治的有关要求，积极引导群众理性认识低保制度，主动参与低保清查整治，提高了群众的知晓率和参与度，在全区上下营造了良好的氛围。