不断加强预算管理 有力推动预算执行

2016年11月1日下午，徐延文副厅长主持召开了厅系统单位财务工作专题会议，厅规划财务处和直属单位主要负责人、厅系统财务人员参加了会议。

会议听取了各直属单位财政存量资金使用管理情况、专项资金项目推进情况及涉企收费情况的汇报。

盘活财政存量资金是推动“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策落实的重要举措，是政府增加有效投资和补短板的重要抓手，也是深化预算管理体制改革的迫切要求。从各单位经济运行整体情况看，还存在财政存量资金偏大，支出进度缓慢等问题。部分单位项目招投标工作开展较晚，技术评估论证耗时过长，导致资金滞留。加快预算支出进度是当前急需解决的问题。

会议要求各单位要高度重视盘活财政存量资金，认真梳理存量资金结存情况。深入分析预算资金未支出的原因，在保证资金安全的情况下，倒排支出时限，尽快完成政府采购招投标手续，尽快形成实物工程量，尽快形成有效支出。2015年及以前年度存量资金，年底前必须完成支出。12月中旬前，将存量资金支出情况报送省厅。按照量入为出的原则，加强与处室对接，提前谋划，充分考虑，结合2017年工作重点，认真完善2017年资产购置、政府采购和购买服务预算“二上”数据，按规定期限报送省厅。从2017年起，省厅将严格预算执行，无预算批复，资产购置和政府采购报批申请一律不予受理。

会议认为，自今年7月份以来，我厅已组织相关单位对涉企收费情况进行了全面清理，组织开展了涉企收费政策落实情况督查。为有效遏制各种乱收费乱摊派行为，确保国家和省上各项涉企收费政策落到实处，会议对涉企收费自查自纠“回头看”进行了安排部署，要求各单位将本次自查自纠工作的组织情况、取得的成效、存在的问题、整改情况及下一步工作措施形成正式报告于11月15日前报送省厅。

会议对2015年度厅系统单位预算执行内部审计情况进行了通报。对存在的问题提出整改要求，整改报告于12月10日之前报送省厅。

会议强调，开展内部审计是加强内部管理和制度建设的重要抓手，对于促进科学发展、维护财经秩序、推进依法行政、加强廉政建设，促进环保事业发展具有十分重要的意义。要把内部审计作为发现管理漏洞、促进机制完善、提升管理水平的重要措施，进一步加强和规范财务管理。

会议认为，近年来通过开展“月调度”、“双月查”、内部和外部审计、资产清查、会计信息质量检查和“小金库”专项检查等工作，初步构建了厅系统预算监督管理体系，有效提升了预算和财务收支管理水平。