聚焦“八个着力” 力推“十大行动” ——甘肃工会改革创新发展纪实

　　“十三五”以来，甘肃工会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察甘肃时作出的“八个着力”重要指示精神，全面贯彻落实省委省政府的决策部署，全面发挥工人阶级主力军作用，启动实施了以“思想引领、建功立业、技能提升、陇原工匠、劳模引领、职工创新、班组创新、劳模创新、精准扶贫、健康幸福”为主要内容的建功“十三五”十大行动，进一步探索和总结了工会工作的新经验、新方法，开创了全省工会工作的新局面。

推动经济结构实现历史性嬗变

　　近年来，甘肃工会聚焦同步小康目标，突出转变经济发展方式、突出经济结构战略性调整，以“思想引领”行动聚人心、鼓士气，以“践行新理念，建功‘十三五’”劳动竞赛和“建功立业”行动为动力，围绕全省重点工程、产业园区和非公企业发展“三大平台”，联合省直有关部门广泛开展了重大项目劳动竞赛、区域（行业）劳动竞赛、工业园区劳动竞赛和非公企业劳动竞赛等形式多样的“比武”活动。

　　传统产业方面，按照“突出主导产业、延伸产业链条、做大做强做优”的要求，以省属各大中型企业为重点，广泛开展各级各类劳动竞赛和职工技术比武；在新兴产业方面，围绕新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大产业，深入开展职工岗位创优创效活动；在第三产业方面，紧扣华夏文明传承创新区建设的时代要求，深入开展省级一类劳动竞赛，推动文化旅游、商贸物流、现代金融等现代服务业职工素质的全面提升。

凝聚职工力量建设创新型甘肃

　　去年以来，甘肃工会以“建设创新型甘肃”为目标，以“劳模精神、劳动竞赛、工匠精神”为引领，以劳模创新、职工创新、班组创新“三项行动”为平台，开展各类经济技术活动和“金点子”征集、“五小”工程，提合理化建议12.4万条，实施8.7万条，发明创造2000多项。

　　截至目前，甘肃工会创建省级劳模创新工作室637个，选树技能带头人10639人，师徒结对16606对。各企业工会把劳模创新工作室建设纳入企业技术创新和人才培养规划，为推动企业脱困扭亏、创新发展发挥了积极作用。甘肃工会还制定和落实了创建创新型班组实施方案，对100个创新型班组、10个创新型明星班组进行表彰奖励，将大众创业、万众创新引入每一个车间、每一条生产线、每一位岗位职工。

培养新型产业工人  助力现代农业发展

　　随着我省深入实施现代农业发展行动计划，大批农民成为新型“农业工人”。为此，甘肃工会深化基层工会建设“落实年”活动，深入开展农民工入会、“两新”组织建会“集中行动”，全省基层工会组织新增508个，达到3.7万个，百万农民工加入工会组织，农民工会员增长率保持在每年15%以上。

　　与此同时，甘肃工会在全省开展“乡镇（街道）工会规范化建设推进行动”和“双百”示范村、示范社区工会创建活动。以健全、规范的村级工会为阵地，提高农民工技术素质，每年帮助万名农民工提升技术等级、千名农民工提升学历水平。通过开展精准化、科学化的工会就业创业服务，稳定农民工就业，增加农民工创业机会，助力我省现代农业发展步伐持续加快。

坚决打赢精准扶贫攻坚战

　　“精准扶贫行动”是省总工会确立的“十大行动”之一，截至目前已筹资1000万元，培训农民工4.6万人次，其中8000多人次提升了技术等级。省总工会还特别重视发挥劳模示范带动作用，组织靳志强、贾根柱、刘天绪等劳动模范走入全省58个贫困县，在田间地头传授脱贫致富经验。

　　此外，甘肃工会还在贫困村普遍建立了工会组织、成立帮扶站（点），组织外出务工人员和在村属微小企业、个体工商户、小作坊的从业人员开展实用技能、致富技能培训。各级工会整合资源、集中力量，突出做好双联工作，组织工会干部“大走访、回头看”。针对城镇特殊困难职工，甘肃工会制定了《关于做好困难职工解困脱困工作的实施方案》，按照“四个精准”“五个一批”要求，细化帮扶措施，实行一户一策，确保城市困难职工解困脱困。

建设山川秀美新甘肃

　　我省自然环境相对恶劣，自然因素影响大、干旱范围广、水土资源不匹配、植被少而不均、承载力低、修复能力弱。

　　为此，省总工会紧紧围绕国家生态安全屏障综合试验区的建设要求，紧盯退耕还林、防沙治沙、节能减排等重点工作，以“我为节能减排做贡献”“加强节能减排，促进生态建设”等为主题，广泛动员全省林业、环保、农牧、气象、水利等行业的10万多名职工，投身到了“全省百万职工技能素质提升活动”。同时，设立了环境监察执法、气象预报、地球化学勘探、种植业产品检测、地图绘制、工程地理测量等职业技能和岗位业务能力的省级一类技能大赛，为建设山川秀美新甘肃凝聚起了磅礴的“一线力量”。

多方位服务让职工群众有更多获得感

　　近年来，甘肃工会聚焦职工群众在教育、就业、收入分配、社会保障、医疗等方面的民生需求，推进基层工会、服务站、职工之家的“一体化”建设，大力开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”品牌活动，提供多方位服务。

　　去年以来，全省举行专场招聘会228次，提供免费就业服务13.8万人次；筹集资金1663余万元，为1264家企业、20.7万职工（农民工）送去清凉；发放助学款1806万元，资助14609人次；筹资近亿元，在“两节”期间走访慰问困难企业1952户、困难职工家庭87967户。各级工会还加大协商力度，指导签订工资专项集体合同1.9万份，覆盖企业4.4万个、职工194.3万人，有效保障了广大职工的合法权益，不断提升职工群众的获得感和幸福感。

发挥工会职能作用  促进劳动关系和谐共赢

　　近年来，甘肃工会积极参与社会管理和综合治理，特别注重对劳动关系的分析研判，不断完善职工群体性突发事件的应急预案，做好劳动法律监督、争议调处、法律援助及情绪疏导工作；同时竭力排查在化解过剩产能中可能引发的不稳定因素，督促用人单位履行社会责任，促进劳动关系双方和谐共赢；还制定了和谐劳动关系企业认证标准、程序，组织动员全省1.4万户企业开展了劳动关系和谐创建活动。

　　去年以来，省总工会大力推进“健康幸福”行动，制定了《甘肃省“安康杯”竞赛示范单位示范班组安康企业家评选命名办法》，建立事故隐患排查治理情况向职代会报告制度，举办工会劳动保护监督员业务知识竞赛，并深入开展了“安康杯”竞赛。此外，签订了高危行业劳动安全卫生专项集体合同4000多份，覆盖企业1.82万个、职工41.36万人；推广了“工会参与职业病防治工作模式”和危害告知书制度，积极开展健康体检、建立健康档案，排查安全隐患和职业危害，广泛开展职工文化体育活动，促进了职工体面劳动、安全健康、幸福生活。

以领导核心作用推进从严治党

　　全面从严治党是发挥党组的领导核心作用的必然要求，是推进“十大行动”深入开展，展现工人阶级主力军作用的政治保障。

　　具体实践中，省总工会加强了党组班子建设，坚持“三会一课”、民主生活会和谈心谈话制度，经常开展批评与自我批评，模范遵守和执行民主集中制，进一步严肃和规范党内政治生活；落实了管党治党主体责任，严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定，级级靠实责任、层层传导压力；加强了基层党建，重视支部建设，针对重点领域、重点部位、重点岗位，强化执纪监督；强化了工会作风建设，按照省委省政府“明查暗访督查年”活动要求，强化监督检查，狠抓整改落实，着力解决突出问题；还落实和完善了干部直接联系群众和基层联系点制度，坚持下基层常态化，并探索建立了工会服务职工满意度评价制度。通过多种方式，工会组织已成为广大职工群众值得信赖的“职工之家”，工会干部更已成为最可信赖的“娘家人”。（记者朱婕）