发改委副主任宁吉喆：四大关键点解读中国宏观经济形势
9月1日，发展改革委副主任宁吉喆出席国务院新闻办举行吹风会，这是宁吉喆自履新以来，首次公开就中国的宏观经济形势作出详细介绍与解读。
宁吉喆副主任主要从四个方面做出介绍，他强调，我国经济长期向好的基本面没有改变，保持经济持续健康发展具备较强支撑。中国有条件、有能力巩固平稳发展的好势头，促进经济行稳致远。
一、经济运行保持在合理区间，整体平稳基本面未变
从数据来看，上半年国内生产总值同比增长7%，与一季度持平，符合全年经济增长预期目标。首先，从主要指标看，宏观经济运行总体是稳的。
宁吉喆副主任分析道，中国GDP增长7%，是在经济总量已超过10万亿美元的基础上实现的，7%一年的增量也要达到7000亿美元，甚至还多。所以虽然是7%，但是在增量上超过了过去10%。与世界主要经济体相比，增速应该是走在前列的，超过两三万亿美元的主要经济体。
第二，就业形势保持稳定。上半年中国城镇新增就业718万人，31个大城市调查失业率稳定在5.1%左右。
三是居民收入稳步增长。居民人均可支配收入实际增长7.6%，继续高于经济增速，居民收入与经济增长保持同步，同时农村居民的收入增速超过城镇居民收入的增速。
四是物价涨幅平稳。中国的物价跟农业形势关系很大，今年的中国粮食生产有望再获丰收，夏粮已经是丰收了，秋粮也丰收在望，为价格稳定提供了重要基础。7月份居民消费价格同比上涨1.6%。
五是对外贸易规模基本稳定。大家可能也注意到，7月份我国出口、投资、工业等部分领域增速有所放缓，这总体上属于经济运行的正常波动，其中既有外部环境的影响，也有季节性因素和基数的作用。出口下降主要是受发达经济体经济增长对我出口带动作用减弱、多数新兴经济体增长下滑，以及去年同期基数较高的影响。
二、经济结构调整升级步伐加快，结构性改革促进增长动力转换接续
宁吉喆副主任强调，在经济发展进入新常态的大背景下，分析看待中国经济形势，不能仅盯住短期内经济增速的起伏波动，而要更多关注结构调整和深化改革对中国经济发展的促进作用。今年以来，我们坚持稳中求进工作总基调，着眼于提高经济发展质量和效益，推动经济结构调整取得积极进展。
一是需求结构继续改善，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。前7个月社会消费品零售总额同比增长10.4%，网络零售等新型消费模式实现37%的迅猛增长，所占比重已接近10%，旅游、信息、文化、健康等服务消费持续升温。投资在增速放缓的同时结构持续优化，固定资产投资同比增长11.2%，服务业投资快于二产投资，高技术制造业、装备制造业投资均明显快于高耗能行业。上半年消费对经济增长的贡献率达60%，同比提高5.7个百分点。
二是产业结构调整扎实推进，工业主导向服务业主导转型趋势明显。上半年服务业增加值增长8.4%，增速同比提高0.5个百分点，占国内生产总值比重上升到49.5%，半壁江山。同时工业内部结构加快调整，新能源汽车、工业机器人、智能电视、轨道交通设备等产品的产量实现两位数甚至成倍增长。
三是区域发展“四大板块”和“三大战略”统筹推进，一批新的增长极、增长带正在逐步形成。地区间经济运行态势有所分化，东部地区、南部地区以及大部分中西部地区运行总体平稳。上半年GDP增速，地方生产总值增速总体上还是好的。各地加快与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设战略对接，“三大战略”的辐射带动作用日益显现。
四是节能减排取得新成效，生态环境继续改善。上半年单位国内生产总值能耗同比下降5.9%，“十二五”期间能源消耗系数和强度肯定是能够完成甚至是超额完成五年规划的目标。地级以上城市空气质量总体继续好转。
三、我国经济长期向好基本面未变，保持经济持续健康发展具备较强支撑
中国是世界上最大的发展中国家，人口多、面积大，发展的潜力、回旋余地和韧性都比较大，总的看，工业化、信息化、城镇化和农业现代化还处在深入推进阶段。宁吉喆副主任总结道：我们的发展仍是处于大有可为的战略机遇期。
具体来说，一是区域发展的空间广阔。随着交通基础设施，高铁、公路信息基础设施向中西部延伸，区域间要素流动更加便捷，东西之间合作推进，产业转移，各地方的比较优势将得到更加充分的发挥，有望形成一批新的增长极和增长带。
二是新型城镇化进程中，城乡的协调发展孕育着巨大的市场需求。中国政府提出解决“3个1亿人”的问题，今后五年要促进1亿农业转移人口落户城镇，引导1亿人口在中西部地区就近城镇化，还要改造1亿人居住的城镇棚户区和城中村。我们人口多，里面蕴藏着巨大的投资和消费需求。
三是产业升级的势头很猛，互联网等现代信息技术与传统产业融合，互联网+、智能设备、新材料、生物医药、节能环保等新兴行业蓬勃发展，服务业发展进入快车道，农业规模化、集约化水平持续提高，农业产业化发展也是前景光明。特别是创新驱动的作用日益增强，以企业为主体的创新作用越来越明显。现在每年新毕业大学生超过700万人，人口的红利正逐步转化为人力资源、人才资源的红利。
所以从长远来看，我们对中国经济的发展充满了信心，而且经过努力，这个“长远”就会转化为现实。
四、中国有条件、有能力巩固平稳发展的好势头，促进经济行稳致远
宁吉喆副主任指出，总的看，当前我国经济保持了中高速增长，符合宏观调控和发展的预期。同时我们也清醒地认识到，当前国内外经济发展环境仍然错综复杂，特别是近一个时期，国际股市汇市以及大宗商品市场出现大幅震荡，给世界的复苏增加了新的不确定因素，也对中国经济产生影响。
下一步我们将认真贯彻落实党中央、国务院的各项部署，按照主动适应经济发展新常态的要求，坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓紧发展第一要务，把握经济工作的主动权。
一是以更加精准的定向调控、相机调控对冲经济下行压力，继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持在区间调控的基础上有针对性的加强预调、微调，着力防范和化解区域性、系统性风险，把经济运行保持在合理区间。
宁吉喆表示，在宏观调控上，我们已经积累了较为丰富的实践经验，在政策上也有较大的空间和较多的手段，能够应对各种复杂困难的局面。
二是以更加有力的改革创新举措，激发市场活力，推动结构优化升级，继续推出一批重大改革措施，以结构性改革推动结构调整，更加有效的发挥内需对经济增长的支撑作用，发挥投资的关键作用和消费的基础作用，加大对实体经济支持的力度，打造大众创业、万众创新的新引擎，大力培育新的经济增长点。
三是更加注重狠抓政策落实，巩固经济企稳势头，充分调动和发挥中央和地方的两个积极性，充分发挥各类所有制企业的市场主体作用。加快落实稳增长、促改革、调结构的各项政策措施，加强政策预研储备，稳定社会预期和市场信心，确保完成全年经济社会发展目标任务。
宁吉喆谈股市：发展市场就是要能够经受住波动
在发布会现场，有记者提问中国股市波动相关问题。宁吉喆副主任谈到了一些个人观点。他表示，中国的股市作为多层次资本市场的重要组成部分，股市波动对经济平稳健康发展还是有一定实影响的。
但是在中国的社会融资总规模中，股市、债市等直接融资占社会融资总规模的20%左右，银行等间接融资占到80%左右。可见股市在社会融资总规模中作用有限。在居民的个人家庭财产中，股票资产也不超过15%。所以说股市波动是有影响，但是影响还是在一定范围之内的。要搞社会主义市场经济就要发展资本市场，发展市场就要能够经受住波动。
宁吉喆副主任还强调，下一步要继续采取有针对性的预调微调。股市波动是可控的。