应对制造“短命建筑”的官员狠狠打“板子”

　　近日，广州市耗资8亿建成的陈家祠广场，仅使用4年时间，即因为地铁建设需要“推倒重来”，引起公众广泛关注。（10月14日新华网）

　　2009年，广州荔湾区投入8个多亿对陈家祠进行扩建，将古祠周边的建筑拆除，3.7万平方米的一期陈家祠广场，八成空地加种高大乔木，统一铺设复古的麻石和青砖，其中东侧下沉广场改建成“余荫亲境”的绿化广场。

　　住房和城乡建设部副部长仇保兴曾表示，每年20亿平方米新建面积，让我国成为世界上每年新建建筑量最大的国家，而建筑的平均寿命却只能维持25—30年。反观发达国家，英国的建筑平均寿命达到132年，美国的建筑平均寿命也达到了74年。而8亿建成的陈家祠广场，仅使用4年时间，即因为地铁建设需要“推倒重来”，这一建一拆，公共财政将要为此付出多大的代价，又有多少民脂民膏被白白地浪费掉？由此带来的另一个问题是，政府决策部门在做出决策前，有没有对上述场馆的建设进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，并广泛听取社会各阶层的意见和建议？

　　其实，8亿建成的陈家祠广场因为地铁建设需要“推倒重来”，是浮躁的政绩观在作祟。浮躁的表现有很多，其中最明显的一点便是急功近利。一些地方政府在工作中只顾眼前利益，对老百姓需要的、关心的工作不去做，专做一些面子工程、形象工程、花瓶工程。这样一来，不仅老百姓得不到实惠，还浪费大量钱财，给发展带来许多隐忧。

　　除设计和施工质量原因外，“短命”建筑更常见的是源自短视规划、问责不力。在许多城市，“一届政府一套城市规划”的现象十分普遍。一些地方官员受错误的“政绩观”影响，往往拍脑袋、想当然地大搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。“今天建、明天拆”式的重复建设可以说是导致中国建筑“短命”的重要原因。规划者和设计者如果眼光放远一点，作出科学、合理的规划、设计，就不至于导致如此多的“短命”建筑。

　　按照党纪，挥霍浪费公共财产的要被纪律问责，遗憾的是，现实中并没有多少人会因此而真正受到处分。因此，相关部门应该出台并细化相关政策法规，严厉禁止没有质量问题的建筑提前被拆毁，以最大限度地避免浪费。同时，也应该对那些因质量问题“短命”的建筑的相关责任人“秋后”算账，依法追究责任，使质量至上的观念深入人心。只有形成足够的威慑力，才能让形形色色的“伤民工程”、“短命工程”不再重复上演。

　　文/向从南